市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下高校后勤企業(yè)管理模式研究

摘要：高校后勤管理是高等教育改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，受各方面因素影響，目前我國(guó)的高校后勤企業(yè)管理模式改革存在的一些不足，對(duì)其管理模式的研究，目的在于認(rèn)清高校后勤管理發(fā)展的方向，穩(wěn)定和促進(jìn)其自身的改革，實(shí)現(xiàn)高校后勤工作社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共贏。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；高校后勤管理；企業(yè)模式

1高校后勤企業(yè)管理模式研究

1.1高校后勤管理改革的意義

高校后勤是高校辦學(xué)的重要組成部分，是高校存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，高校的改革初見(jiàn)成效，后勤管理模式的改革只有與不斷進(jìn)步的高校辦學(xué)模式相適應(yīng)，才能對(duì)高校辦學(xué)質(zhì)量的提升與效益的增進(jìn)起到更積極的作用，否則還有可能阻礙高校的建設(shè)和發(fā)展。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下高校后勤企業(yè)管理的研究是提高高校辦學(xué)質(zhì)量與效益的根本要求；是高校內(nèi)部管理體制改革的需要；是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

1.2高校后勤企業(yè)管理模式研究的必要性

高校后勤企業(yè)管理是為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)高校后勤資源配置最優(yōu)化，是社會(huì)主義市場(chǎng)化的必然要求。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在著本質(zhì)的區(qū)別，高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下高校后勤管理模式并不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下高校的后勤管理，不利于高校后勤資源的有效、高效利用。第二，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，高校后勤服務(wù)是一種商品，其服務(wù)對(duì)象是商品的消費(fèi)者，存在著最大利益的追求和消費(fèi)者利益的保護(hù)這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)。不同的是高校后勤企業(yè)服務(wù)的對(duì)象較為特殊，一方面，其服務(wù)的對(duì)象、場(chǎng)所有很強(qiáng)的針對(duì)性，主要面向廣大的師生及校園人員，同時(shí)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)選擇具有一定局限性，消費(fèi)服務(wù)的主體在校園內(nèi)的生活比較單一。另一方面，學(xué)生是高校后勤服務(wù)的主要消費(fèi)者，而學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不穩(wěn)定，主要依靠家庭，造成了這一消費(fèi)主體具有一定的脆弱性。因此，高校后勤企業(yè)管理不能完全參照社會(huì)企業(yè)的管理模式，在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中必須兼顧高校的教育職能，最大程度的優(yōu)化高校資源配置。這就需要高校后勤資源配置的改革和資源配置的多元化、多樣化。第三，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府、學(xué)校對(duì)高校后勤資源高度集約的行政管理不利于高校后勤資源的有效利用，也不能很好的解決高校后勤資源的不足與單一等問(wèn)題。為提高高校后勤的服務(wù)質(zhì)量，為高等教育的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，就學(xué)要社會(huì)資源及社會(huì)力量的加入，并積極的引入、利用第三產(chǎn)業(yè)服用高校教育，使資源配置方式多元化、基礎(chǔ)設(shè)施投入多元化，以促進(jìn)高校后勤管理工作的水平的提升。

1.3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)高校后勤管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革帶來(lái)了高校后勤管理的改革，目前，高校后勤企業(yè)的管理取得了一定的發(fā)展，但與高速發(fā)展的高校教育體制改革還有一定的差距，不能完全的適應(yīng)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于高校后勤企業(yè)管理工作的特殊性，一方面，它必須承擔(dān)教書(shū)育人的職責(zé)。另一方面，高校是國(guó)家文化、政治發(fā)展的前沿陣地、敏感區(qū)域。在當(dāng)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需要進(jìn)一步完善的環(huán)境下。一方面，高校后勤企業(yè)管理模式不能完全賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制配置高校后勤資源，這樣會(huì)影響高校教書(shū)育人職能的體現(xiàn)，會(huì)對(duì)高等教育事業(yè)的發(fā)展造成很大影響。另一方面，我國(guó)正向著全面小康的目標(biāo)邁進(jìn)，當(dāng)前人民的生活水平還不太富裕，完全依賴(lài)市場(chǎng)的高校后勤管理模式會(huì)加重人民負(fù)擔(dān)，影響了人民生活水平的進(jìn)一步提高，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、不利于社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。但面對(duì)高校后勤管理工作與飛速發(fā)展的高等教育事業(yè)的不和諧，我們有必要對(duì)其進(jìn)行深入的研究，以便尋找更好的途徑使高校后勤資源的利用實(shí)現(xiàn)最大效益。

2高校后勤企業(yè)管理的演變和發(fā)展

2.1高校后勤管理模式分析

高校后勤管理模式大致經(jīng)歷的五個(gè)階段的發(fā)展，第一階段，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下高校后勤管理工作主要有學(xué)校承擔(dān)，以確保廣大師生的基本生活。第二階段，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，后勤管理造成了高校發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)，不斷增長(zhǎng)的后勤管理經(jīng)費(fèi)將高校后勤改革推向了半企業(yè)化管理。第三階段，隨著改革開(kāi)發(fā)的深入，我國(guó)先后與1985年、1993年出臺(tái)了《中共中央關(guān)于教育體制改革和決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，其中，對(duì)高校后期工資的改革方向提出了明確要求，高校后勤管理逐步脫離高校庇護(hù)，發(fā)展為企業(yè)化管理形式。第四階段，在第三階段改革的基礎(chǔ)上，高校后勤管理體制不斷深入發(fā)展，高校后勤逐漸實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)管理模式，部分高校后勤管理改革非常成功。第五階段，這一階段是高校企業(yè)管理模式發(fā)展的關(guān)鍵，集團(tuán)式高校后勤勤業(yè)管理模式使高校后勤管理完全走上了企業(yè)化管理道路，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下對(duì)高校后勤資源的最優(yōu)利用。目前，高校與高校后勤服務(wù)組織之間的新型關(guān)系已初步建立，但高校后勤企業(yè)管理的發(fā)展水平極不平衡，大多數(shù)高校后勤企業(yè)的管理模式正處于第四階段和第五階段的過(guò)度時(shí)期，其發(fā)展還需一個(gè)較為漫長(zhǎng)、曲折的過(guò)程，這一過(guò)程離不開(kāi)實(shí)踐和政府、學(xué)校的支持及高校后勤企業(yè)文化模式的完善。這樣，才能更好的利用校外資源、社會(huì)力量促進(jìn)高等學(xué)校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，確保廣大師生生活、學(xué)習(xí)各方面的服務(wù)需求。

2.2關(guān)于高校后勤企業(yè)管理模式的思考

高校后勤企業(yè)管理模式以企業(yè)管理形式存在，在不斷發(fā)展中如何實(shí)現(xiàn)高校后勤企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主發(fā)展，同時(shí)又必須兼顧教育發(fā)展需要，承擔(dān)起相應(yīng)的教書(shū)育人職責(zé)。第一，要處理好企業(yè)對(duì)最大經(jīng)濟(jì)效益追求與社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)之間的關(guān)系。第二，處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高校教育之間的關(guān)系。第三，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系。首先，必須對(duì)高校后勤企業(yè)服務(wù)對(duì)象的特殊性有深刻的認(rèn)識(shí)，在追求最大利益的同時(shí)兼顧高校后勤工作社會(huì)效益，積極的承擔(dān)教書(shū)育人的責(zé)任。其次，細(xì)化高校后勤企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷的提高高校后勤管理的水平，實(shí)現(xiàn)該行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。再次，完善高校后勤企業(yè)管理的相關(guān)法律、制度、規(guī)范等，并建立和完善其監(jiān)督檢查機(jī)制，提高高校后勤企業(yè)管理中緊急事件的處理能力，降低因服務(wù)質(zhì)量等引起的糾紛事件，落實(shí)相關(guān)政策、制度，為廣大師生提供一個(gè)良好的、優(yōu)越的教學(xué)、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。最大可能的優(yōu)化高校后勤服務(wù)質(zhì)量。此外，應(yīng)加強(qiáng)高校后勤企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其能立足自身優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定校內(nèi)市場(chǎng)，適當(dāng)、合理的拓展校外市場(chǎng)，使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下得到更好的發(fā)展，確保其社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)的同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)高校后勤企業(yè)管理模式還不太成熟，正處于發(fā)展階段。一方面，高校后勤企業(yè)管理模式的改革不能急功近利，忽略了其社會(huì)效益的發(fā)展。另一方面，要進(jìn)一步改善其落后于教育體制改革的局面，形成與教育體制改革相適應(yīng)的模式，以促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

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