我國中小企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦奮斗，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了巨大的提升，中小企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中發(fā)揮著不可磨滅的貢獻(xiàn)，隨著國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的愈發(fā)重視，中小企業(yè)需要向環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)變，當(dāng)前在環(huán)保管理中仍然在監(jiān)管機(jī)制、政策制定、環(huán)保意識(shí)、人才培養(yǎng)等方面存在的不足，需要繼續(xù)砥礪前行，對(duì)此進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)。

1  我國中小企業(yè)環(huán)保管理的必要性

1.1  加強(qiáng)環(huán)保管理是國家政策的基本要求

企業(yè)的發(fā)展要保持競(jìng)爭(zhēng)力并在日益激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，必須審時(shí)度勢(shì)，了解國家政策方針，并與國家形勢(shì)、國家政策深度接軌，嚴(yán)格遵循國家發(fā)展理念、遵守國家的一系列法律規(guī)定。我國向來注重人與自然的和諧相處，本世紀(jì)初，胡錦濤總書記就提出了科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，對(duì)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理提出了明確的要求，習(xí)近平總書記繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境治理，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，并在其基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步的提升，提出了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出既要金山銀山，又要綠水青山的口號(hào)。中小企業(yè)要獲得國家的大力扶持，需要認(rèn)真貫徹國家的發(fā)展理念，符合國家發(fā)展要求，提升對(duì)環(huán)境的重視，加大政策宣傳力度。

1.2  加強(qiáng)環(huán)保管理是企業(yè)發(fā)展的根本要求

隨著我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的不斷進(jìn)行，人們的受教育程度和文化水平得到了較大的提升，對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知不斷加深，環(huán)保意識(shí)有了很大提高。在國家的倡導(dǎo)下，全國人民均投入到環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程中，每個(gè)人均在從自身生活出發(fā)，盡自己最大的力量維護(hù)人類賴以生存的家園，在消費(fèi)過程中也逐漸注重綠色環(huán)保，提倡綠色消費(fèi)。企業(yè)若要獲得平穩(wěn)的發(fā)展，穩(wěn)定的客源必不可少，因此，其發(fā)展理念需要充分與客戶需求保持一致，與客戶之間建立良好的關(guān)系，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念。

1.3  加強(qiáng)環(huán)保管理是全人類持續(xù)發(fā)展的根本要求

由于人類在長(zhǎng)期的生產(chǎn)中忽視與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境破壞，如今人類活動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重超過了環(huán)境的負(fù)載，環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，已經(jīng)對(duì)人類生存造成了威脅，泥石流、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴等自然災(zāi)害不斷侵襲人們的生活，同時(shí)空氣質(zhì)量的嚴(yán)重下降對(duì)人類的健康造成了巨大的威脅。人類若要在地球上長(zhǎng)久繁衍，為后代留下必不可缺的資源，必須盡早將環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。企業(yè)的發(fā)展必然會(huì)消耗資源，如果不能合理利用，將造成大量的浪費(fèi)，并產(chǎn)生大量的污染物。因此，中小企業(yè)需要切實(shí)樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，滿足國家環(huán)保政策要求，為人類的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2  我國中小企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀

2.1  監(jiān)管機(jī)制難以落實(shí)

當(dāng)前我國多數(shù)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的開展收效甚微，環(huán)境污染現(xiàn)象層出不窮，始終難以有效遏制，甚至有加重污染的趨勢(shì)，中小企業(yè)的數(shù)量繁多，僅從表面看，企業(yè)需要承擔(dān)很大的責(zé)任，然而追根究底在于當(dāng)?shù)卣O(jiān)管機(jī)制的不足，政府在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著重要的主導(dǎo)作用，環(huán)境保護(hù)政策的制定與實(shí)施均離不開政府的作用。政府一方面為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益而在環(huán)境保護(hù)的力度上大打折扣，另一方面為了自身政績(jī)而將當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況加以隱瞞。為了政績(jī)，政府領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益上，通常會(huì)選擇后者，政府作為環(huán)境保護(hù)中監(jiān)督機(jī)制的主體，對(duì)其重視不足，必定導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作難以取得顯著的進(jìn)展。

2.2  當(dāng)前政策對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響輕微

近年來，為了貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略，制定了諸多環(huán)保政策，在污水處理、垃圾回收、節(jié)水節(jié)能等方面均有相應(yīng)政策的制定，在政策上營造了一個(gè)良好的環(huán)境。通過對(duì)污水、垃圾、廢物處理等方面進(jìn)行大力的政策支持，實(shí)現(xiàn)城市污水與垃圾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，并對(duì)地方政府保障其產(chǎn)業(yè)化提出了嚴(yán)格的要求。然而，政策的制定者終究是人，政策的制定通常在各個(gè)部門之間有著較大的差異，因此若出現(xiàn)跨部門情況，則出現(xiàn)只要有利于效益增長(zhǎng)就采用的現(xiàn)象。由于國家制定的優(yōu)惠政策需要有相應(yīng)的資金匹配，而資金需要地方政府的自身投入，使得優(yōu)惠政策的實(shí)際執(zhí)行具有很大的波動(dòng)性，并且有些地區(qū)由于財(cái)政收入不足，對(duì)企業(yè)的環(huán)保建設(shè)難以充分發(fā)揮成效，因此，政策的制定需要充分考慮其實(shí)際性。

2.3  多數(shù)中小企業(yè)缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境保護(hù)若要切實(shí)深入實(shí)際并開展，需要環(huán)保意識(shí)的樹立作為其基礎(chǔ)，只有具備良好的環(huán)保意識(shí)，在實(shí)際開展環(huán)保工作的過程中才能順利進(jìn)行，進(jìn)而有效推動(dòng)中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展。然而，在實(shí)際環(huán)境保護(hù)工作的開展中，由于受自身規(guī)模、經(jīng)濟(jì)利潤、發(fā)展環(huán)境等影響，多數(shù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)中會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)利益，以維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、保障企業(yè)發(fā)展。近年來國家頻繁強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要性，然而多數(shù)中小企業(yè)仍然未將環(huán)保意識(shí)融入其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，生產(chǎn)所遺留的廢棄物直接排入周邊環(huán)境，當(dāng)?shù)鼐用竦慕】凳艿搅藝?yán)重威脅。

2.4  中小企業(yè)優(yōu)秀環(huán)保管理人才匱乏

企業(yè)發(fā)展受國家政策、社會(huì)形勢(shì)、管理層決策、自身規(guī)模等多方面因素影響，而管理層在企業(yè)的發(fā)展中起著把握航向的作用。中小企業(yè)由于規(guī)模較小，并且個(gè)人發(fā)展空間不足，難以對(duì)高素質(zhì)人才進(jìn)行充分的吸引，尤其在環(huán)保管理方面的人才更是少之又少。中小企業(yè)的管理層在管理能力上大多不高，對(duì)自身企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏詳盡的規(guī)劃，并在對(duì)環(huán)保管理的認(rèn)知上存在欠缺，對(duì)綠色環(huán)保的重要價(jià)值難以挖掘，環(huán)境保護(hù)的成效大打折扣。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才是改進(jìn)當(dāng)前環(huán)保管理現(xiàn)狀的重要舉措。

3  我國中小企業(yè)環(huán)保管理的改進(jìn)措施

3.1  完善監(jiān)管機(jī)制

中小企業(yè)的環(huán)保管理之所以始終難有成效，與政府監(jiān)管部門有很大關(guān)系，如果政府監(jiān)管不到位，則企業(yè)對(duì)環(huán)保工作的重視將不足，當(dāng)政府加強(qiáng)監(jiān)管力度，增加企業(yè)的監(jiān)管頻率，則暗中排放污染物的頻率將大大降低。政府部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管難以全天候的進(jìn)行，因此，可以借助企業(yè)周邊居民、社團(tuán)等，使群眾參與進(jìn)監(jiān)管中，對(duì)中小企業(yè)不按規(guī)定排放的予以嚴(yán)肅處理，促進(jìn)中小企業(yè)環(huán)保措施的執(zhí)行。同時(shí)可以利用當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)，提升監(jiān)管水平，利用信息技術(shù)的便利使監(jiān)管工作緊密連接在一起，打造完善的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管工作的順利開展。

3.2  加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的扶持

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)惠及全人類的事業(yè)，中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)設(shè)施需要深入實(shí)際的建設(shè)，并且政府需要對(duì)其大力扶持。環(huán)境保護(hù)僅僅通過產(chǎn)業(yè)化難以將問題充分解決，但是需要借助市場(chǎng)在資源配置方面的作用，全面提升企業(yè)環(huán)境保護(hù)的效率。同時(shí)政府的投入也至關(guān)重要，在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下，對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的扶持，科學(xué)的制定環(huán)境保護(hù)政策。由于我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的不均衡性，某些地區(qū)的受政府財(cái)政限制，難以進(jìn)行大量投入，在此情況下，可以借助民間資本，使各種優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的效益，從而保障企業(yè)環(huán)保管理的可持續(xù)發(fā)展。

3.3  加大宣傳力度以提高環(huán)保意識(shí)

正確的理論能夠?yàn)閷?shí)踐提供科學(xué)的指導(dǎo)，要使我國中小企業(yè)環(huán)保工作在實(shí)際過程中得到充分的發(fā)展，必須先從理論層面開展，只有環(huán)保理念深入每一個(gè)企業(yè)，企業(yè)員工才能在生產(chǎn)與經(jīng)營中時(shí)刻兼顧環(huán)境保護(hù)。這離不開政府以及中小企業(yè)自身實(shí)際運(yùn)行過程的宣傳。政府可以專門成立環(huán)保部門，并設(shè)立其工作范圍及管轄區(qū)域，政府人員要肩負(fù)環(huán)境保護(hù)工作的重任，并加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)環(huán)保落實(shí)的監(jiān)督。企業(yè)從促進(jìn)自身發(fā)展出發(fā)，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用，在其日?；顒?dòng)中將環(huán)保理念充分融入其中。

3.4  推進(jìn)環(huán)保管理人才建設(shè)，打造企業(yè)環(huán)保文化

首先，中小企業(yè)的管理者的環(huán)保觀念多有所欠缺，而管理者決定著企業(yè)發(fā)展的方向，因此，管理層環(huán)保管理能力的提升是推動(dòng)企業(yè)環(huán)保工作開展、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的前提。其次，中小企業(yè)中員工占據(jù)多數(shù)比例，要深入開展環(huán)保工作，企業(yè)員工的環(huán)保教育必不可少，比如有關(guān)環(huán)保的法律規(guī)定、先進(jìn)技術(shù)等均需要員工充分的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上使員工將環(huán)保與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系明晰，在企業(yè)內(nèi)部推行環(huán)保文化，促進(jìn)獨(dú)具特色的企業(yè)文化的形成。最后，可以將中小企業(yè)與當(dāng)?shù)馗咝５娜瞬排囵B(yǎng)相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，地方高校的專業(yè)除環(huán)境管理外，其他專業(yè)的人才培養(yǎng)與教育教學(xué)中同樣將環(huán)保理念貫穿其中，以此有效增加高素質(zhì)環(huán)保人才的渠道，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.k2057.cn/w/qk/21223.html