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生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

作者:黎燕來(lái)源:《企業(yè)科技與發(fā)展》日期:2018-07-30人氣:3223

環(huán)境、資源一直以來(lái)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中為人們所關(guān)注的問(wèn)題,雖然近些年來(lái),我國(guó)不斷普及環(huán)保知識(shí),人們的環(huán)保意識(shí)也不斷加強(qiáng),但我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)并未得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間仍需更好的協(xié)調(diào)。本文簡(jiǎn)單闡述了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間平衡的內(nèi)含,分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展間的平衡點(diǎn),并探討了保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)策略。

1  生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的平衡

1.1  傾斜保護(hù),平衡兩者間的實(shí)力

    生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直以來(lái)都是矛盾的兩個(gè)方面,生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益相互競(jìng)爭(zhēng),兩者間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力決定了社會(huì)發(fā)展的平衡性。若生態(tài)環(huán)境利益的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力高于經(jīng)濟(jì)利益,生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)度,則可能會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而若經(jīng)濟(jì)利益競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力高于生態(tài)環(huán)境利益,經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展,則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。為平衡社會(huì)發(fā)展,就必須平衡生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益兩者間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。而就我國(guó)社會(huì)當(dāng)前發(fā)展而言,經(jīng)濟(jì)正處中高速發(fā)展期,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻,為此,應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境利益進(jìn)行適當(dāng)傾斜保護(hù),通過(guò)扶植、培育,以提高生態(tài)環(huán)境利益的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

1.2  加強(qiáng)融合,獲取最大化利益

就整體來(lái)看,生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益的主體并無(wú)明顯差別。平衡生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)質(zhì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程,即在尊重、利用兩者對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上,將兩者的無(wú)序、對(duì)立與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇詫?duì)待、尋找兩者融合機(jī)會(huì)的方向,以實(shí)現(xiàn)兩者的有序合作、平衡共贏。將兩者關(guān)系由最初的對(duì)立逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘?duì)立又統(tǒng)一,這是社會(huì)發(fā)展,也是生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益共同發(fā)展的必然要求。我國(guó)針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從最初的可持續(xù)發(fā)展原則逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),這也體現(xiàn)了兩者既相互對(duì)立,又相互融合,最大化地保證了大多數(shù)人的利益。

1.3  獨(dú)立生態(tài)環(huán)境利益

   生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的融合,意味著生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益同等重要,而非強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益的主體地位。在工業(yè)發(fā)展初期,我國(guó)非常重視經(jīng)濟(jì)利益,也曾做過(guò)“優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),爾后治理環(huán)境”的事件,但發(fā)展事實(shí)表明,此做法雖可有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,但卻無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的日益惡化阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。

2  生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的均衡點(diǎn)

2.1  生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,其要求人類(lèi)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)必須重視生態(tài)平衡,以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的全面發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的核心在于協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì),而經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,其最重要的任務(wù)便是發(fā)展經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)更多更好的產(chǎn)品,以滿足人類(lèi)生活所需,從而提高人們的物質(zhì)生活水平。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類(lèi)資源與能量都源于生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相互作用,無(wú)外乎產(chǎn)生兩種結(jié)果:一種是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),即生態(tài)與經(jīng)濟(jì)可進(jìn)行相互配合,共同協(xié)調(diào)發(fā)展;另一種是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)處惡性循環(huán)狀態(tài),即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)破壞了生態(tài)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、布局及其自我更新能力,使得生態(tài)系統(tǒng)被破壞,經(jīng)濟(jì)也無(wú)法發(fā)展。而要實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,其關(guān)鍵點(diǎn)就在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能超出生態(tài)環(huán)境的承受限度。

2.2  市場(chǎng)配置與政府管理的相互合作

    生態(tài)環(huán)境是人們生活的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境惡化不僅會(huì)影響人們的正常生活,而且還會(huì)抑制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府是提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品的主體,這一點(diǎn)現(xiàn)人們已達(dá)成共識(shí),但同時(shí),人們也不能忽視市場(chǎng)在提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品中的作用。實(shí)質(zhì)上,要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,其另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)還在于市場(chǎng)配置與政府管理的相互合作,兩者合力,才能更好地解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾。一方面,要重視市場(chǎng)配置及市場(chǎng)失靈問(wèn)題。市場(chǎng)配置本身是引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,但在一定條件下可能會(huì)起消極作用,導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”;另一方面,要關(guān)注政府主導(dǎo)及政府失靈問(wèn)題。當(dāng)“市場(chǎng)失靈”時(shí),政府可進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理,通過(guò)采取各類(lèi)經(jīng)濟(jì)或法律手段進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù),以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)間的關(guān)系,但政府主導(dǎo)也存在一定死角和盲區(qū),此時(shí)就要發(fā)揮市場(chǎng)配置的作用,通過(guò)市場(chǎng)配置來(lái)改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。因此,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的另一均衡點(diǎn)即要重視市場(chǎng)配置與政府管理的相互合作。

3  生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

3.1  加強(qiáng)治理污染,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處中高速發(fā)展時(shí)期,然而生態(tài)環(huán)境卻日益惡化,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,首先要做的便是解決當(dāng)前的污染問(wèn)題,即加強(qiáng)治理污染,保護(hù)現(xiàn)有的環(huán)境資源。首先,針對(duì)未經(jīng)授權(quán)或允許隨意占用環(huán)境資源的行為,必須嚴(yán)厲打擊并進(jìn)行嚴(yán)懲,讓人們看到隨意占用環(huán)境資源的嚴(yán)懲后果,以法律的手段遏制人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。其次,對(duì)于存在資源嚴(yán)懲浪費(fèi)、生產(chǎn)行為會(huì)對(duì)生態(tài)平衡造成破壞以及污染環(huán)境等企業(yè),應(yīng)立即關(guān)停或取締,以避免污染范圍的擴(kuò)大。再次,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污治理工作的管理,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的污染排放量,以保證區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,這樣個(gè)個(gè)擊破,開(kāi)逐步改善大范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。最后,針對(duì)一些污染較重、產(chǎn)業(yè)效益較低的企業(yè),可提出其所占用的環(huán)境資源,將其提供給一些高能產(chǎn)業(yè)、污染較少、有著潛力產(chǎn)品的企業(yè)使用,并重新制定企業(yè)的排污容量,以慢慢改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高地區(qū)環(huán)境容量。

3.2  引入市場(chǎng)機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境資源配置

    環(huán)境屬公共資源,由政府進(jìn)行管理?,F(xiàn)政府配置環(huán)境容量的主要方式是控制排污總量及企業(yè)的排污達(dá)標(biāo),而據(jù)相關(guān)研究及國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)表明,市場(chǎng)的環(huán)境資源配置可實(shí)現(xiàn)最低成本的最優(yōu)污染控制效果。為此,政府可適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,改變傳統(tǒng)的以行政手段為主的環(huán)境資源配置方式,以提高資源利用效益,避免資源閑置。將排污權(quán)交易與排污達(dá)標(biāo)控制進(jìn)行相互結(jié)合,積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣一方面促進(jìn)了環(huán)境資源配置效益的提高,拓寬了企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)程當(dāng)中對(duì)于環(huán)境資源使用的渠道,使得排污權(quán)逐步轉(zhuǎn)向效益高、排污少的企業(yè),也迫使企業(yè)不斷調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),朝低污染、高效益的方向發(fā)展;另一方面,因企業(yè)排污被抑制,企業(yè)就不得不實(shí)施技術(shù)改造或是結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利促進(jìn)企業(yè)改革;同時(shí),最直接的效益便是可看到用于減排污染物的投入明顯降低,有效節(jié)約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì),有利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長(zhǎng)。

3.3  加強(qiáng)環(huán)保建設(shè),提高生態(tài)環(huán)境承載力

    類(lèi)似于其他資源,環(huán)境資源也存在保質(zhì)及增值的問(wèn)題。通常地,通過(guò)建設(shè)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境可有效提高環(huán)境質(zhì)量,并保證環(huán)境質(zhì)量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)向好,使得環(huán)境自?xún)裟芰訌?qiáng),從而提高環(huán)境的承載力,即保證環(huán)境資源保質(zhì),同時(shí)還使得環(huán)境資源有了增值的可能性。而相反的,若環(huán)境質(zhì)量不斷下降,環(huán)境的承載力也會(huì)有所下降,從而使得環(huán)境資源貶值。因此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還要注意做好環(huán)保建設(shè)工作,以提高生態(tài)環(huán)境的承載力,這也是平衡生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益兩者實(shí)力的重要措施。

3.4  提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

    循環(huán)經(jīng)濟(jì),即將物質(zhì)、能量實(shí)施梯次、循環(huán)使用,將其應(yīng)用于環(huán)境,即要發(fā)展一種低污染、低排放,甚至零排放的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。也就是說(shuō),在基于可持續(xù)發(fā)展的思想上,將清潔生產(chǎn)與廢棄物綜合利用進(jìn)行融合,結(jié)合生態(tài)學(xué)規(guī)律,充分考慮自然資源及實(shí)際環(huán)境容量,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧地融入到生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)當(dāng)中,以構(gòu)建一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),即要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變現(xiàn)有的過(guò)度依賴(lài)自然資源的發(fā)展模式,而更多地關(guān)注高新技術(shù)的研發(fā)與利用,通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、企業(yè)群集等方式,將企業(yè)改造與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng),從而有效解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展所引起的環(huán)境污染問(wèn)題,以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上前進(jìn)。

4  結(jié)語(yǔ)

    總而言之,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)雖然帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步,但同時(shí)我們也應(yīng)看到其給生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的壓力。面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的矛盾,我國(guó)應(yīng)重新審視自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為,不斷進(jìn)行深入探索,以尋找一條既能保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,又能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的新道路,平衡兩者間的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。



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