微博輿論監(jiān)督研究

微博借助網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，成為網(wǎng)絡(luò)世界里一個(gè)新生的充滿活力的自媒體平臺(tái)。微博為受眾提供了一個(gè)發(fā)聲的平臺(tái)，尤其在眾多社會(huì)熱點(diǎn)事件中表現(xiàn)最為明顯。新聞事件不再只是由媒體告知受眾，而是借助微博平臺(tái)，受眾可以第一時(shí)間獲知信息。微博受眾在熱門事件的討論過程中，也逐漸增強(qiáng)了“主人翁”式的輿論監(jiān)督意識(shí)。媒體和政府部門入駐微博，也給受眾提供了更良性的輿論監(jiān)督平臺(tái)，為促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展起到了積極的作用。    

    一、微博輿論監(jiān)督的發(fā)展

微博輿論監(jiān)督是借助互聯(lián)網(wǎng)自身的傳播迅速、互動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與度高等特點(diǎn)而實(shí)現(xiàn)的，目前已經(jīng)成為重要的監(jiān)督形式。微博輿論監(jiān)督的發(fā)展具體可分為以下幾個(gè)階段。

2006年美國最著名的Twitter網(wǎng)站是微博的雛形。Twitter是一個(gè)社交網(wǎng)絡(luò)及微博客服務(wù)的平臺(tái)，一經(jīng)上線就受到大家的熱烈追捧?！伴T戶網(wǎng)站新浪網(wǎng)推出‘新浪微博’內(nèi)測(cè)版，成為門戶網(wǎng)站中第一家提供微博服務(wù)的網(wǎng)站?！雹傥⒉┑某霈F(xiàn)讓普通百姓能夠發(fā)出自己的聲音，這很大程度上降低了他們表達(dá)和傳播個(gè)人意見想法的門檻。

微博聚集“民意”。在微博上，網(wǎng)友對(duì)新近發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行描述，事件新鮮及時(shí)，具有時(shí)效性。網(wǎng)友在微博輿論監(jiān)督中，所討論的事務(wù)都是亟待解決的，使“民意”迅速集聚在微博上，而被監(jiān)督者瞬間感受到輿論帶來的壓力。

微博已從簡單的交流逐漸變?yōu)檩浾摫O(jiān)督的利器。微博輿論監(jiān)督就是公民在微博平臺(tái)上對(duì)涉及公共領(lǐng)域內(nèi)的事務(wù)公開發(fā)表自己的意見或看法，從而引起公眾的重視，為公眾設(shè)置“議事日程”，也使政策制定者通過微博了解民意的一種輿論監(jiān)督方式。

二、微博輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)

（一）傳播范圍廣，監(jiān)督更加全面

《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：“截至2015年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例為90.1%”。②微博在web網(wǎng)頁和移動(dòng)終端上都可以實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)通信，這些特點(diǎn)都契合了輿論具有公共性的特點(diǎn)。同時(shí)，由于微博的傳播方式具有幾何級(jí)數(shù)效應(yīng)，所以微博的傳播范圍廣，監(jiān)督也更加全面。

（二）傳播速度快，監(jiān)督及時(shí)迅速

借助于微博移動(dòng)終端，可以實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)發(fā)布與獲取。即使是在沒有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的地方，也可以通過短信即時(shí)發(fā)布信息。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都是監(jiān)督主體。微博平臺(tái)上的信息涉及公民的個(gè)人生活和國家事務(wù)的各個(gè)面面，信息來源于四面八方，無所不包。監(jiān)督在微博上無時(shí)無刻不在發(fā)酵。

（三）官方部門，微博公開化                 

微博具有極強(qiáng)的交互性，媒體和政府等官方部門都需要積極參與到危機(jī)事件的處理中。媒體可以突破版面及時(shí)間的限制，相關(guān)信息、節(jié)目預(yù)告以及重大事件都可以通過微博平臺(tái)告知網(wǎng)民。政府部門則可以利用微博的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式和辦公模式，通過政務(wù)微博及時(shí)回復(fù)網(wǎng)民提出的問題。經(jīng)過五年的高速發(fā)展，到2016年，政務(wù)微博的發(fā)展已經(jīng)愈發(fā)成熟和穩(wěn)定，每個(gè)省市自治區(qū)都擁有了自己獨(dú)立的政務(wù)微博系統(tǒng)。越來越多的事實(shí)表明，微博作為一個(gè)新型的網(wǎng)絡(luò)工具，已受到媒體和政府部門的高度重視。

三、微博輿論監(jiān)督存在的問題

（一）網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的缺失

互聯(lián)網(wǎng)在我國爆炸式的發(fā)展，用戶數(shù)量、網(wǎng)民總數(shù)躍居世界第一，在我國已經(jīng)成為家喻戶曉的大眾傳播媒介?！敖刂?015年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，其中，農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%，規(guī)模達(dá)1.95億?！雹畚覈蠖鄶?shù)微博用戶是普通民眾，而平民自身缺乏對(duì)輿論監(jiān)督的主體意識(shí)，圍觀看熱鬧的網(wǎng)民占據(jù)絕大多數(shù)。另一方面，微博內(nèi)容更新速度快，每一秒鐘都會(huì)有新的消息出現(xiàn)。我國網(wǎng)民基數(shù)龐大，當(dāng)信息流動(dòng)速度呈爆炸式增長時(shí)，微博輿論就會(huì)以沉默的螺旋的趨勢(shì)擴(kuò)大開來。

（二）意見領(lǐng)袖話語權(quán)的濫用

在人際傳播中經(jīng)常為他人提供建議或信息，同時(shí)能夠影響他人的“積極分子”就是意見領(lǐng)袖，他們將信息傳遞給受眾，在信息的傳播過程中起到了重要的橋梁紐帶作用，形成信息傳遞的兩級(jí)傳播。在我國只有少數(shù)人會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)自己的意志和利益，即利用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)先通過網(wǎng)絡(luò)把事件告訴網(wǎng)民，使網(wǎng)民在潛意識(shí)下?lián)碛凶约旱募榷?chǎng)。即使是在了解事情真相后，也會(huì)受到“首因效應(yīng)”的影響而產(chǎn)生誤判。

（三）微博輿論監(jiān)督越界，影響司法審判

網(wǎng)絡(luò)信息有很大的不確定性，當(dāng)一些公眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)事件還未被相關(guān)部門核實(shí)清楚時(shí)，網(wǎng)民往往會(huì)通過自己片面的認(rèn)識(shí)，做出帶有強(qiáng)烈個(gè)人情感色彩的是非判斷，網(wǎng)民會(huì)把這種是非判斷傳播到各個(gè)地方，形成強(qiáng)大的具有煽動(dòng)性的輿論，給司法審判工作帶來無形中的微博輿論壓力。微博畢竟只是一個(gè)言論自由的虛擬世界，很多時(shí)候網(wǎng)民傳播的信息只是案情的側(cè)面，但國家法律是用事實(shí)來說話的。案件在審理過程中，一旦微博輿論形成“一邊倒”的趨勢(shì)，再加上一些網(wǎng)民的錯(cuò)誤引導(dǎo)，就會(huì)滲進(jìn)很多不合理的因素，從而對(duì)司法審判的公正性產(chǎn)生不利影響。

四、加強(qiáng)微博輿論監(jiān)督的策略

近年來，隨著微博在中國的迅速發(fā)展，微博輿論監(jiān)督這種新興的監(jiān)督方式在促進(jìn)輿論監(jiān)督方面，獲得了無可爭議的重要地位。為了充分發(fā)揮微博輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，避免其消極影響，我們需要在以下幾個(gè)方面著力完善和突破。

（一）注重提高網(wǎng)民自身的媒介素養(yǎng)

媒介素養(yǎng)就是傳媒素養(yǎng)，是指人們對(duì)大眾傳媒的認(rèn)識(shí)、利用和參與方面的素養(yǎng)，簡而言之，媒介素養(yǎng)就是一種能力，即使用媒介工具的能力。④提高媒介素養(yǎng)，總的來說就是要提高網(wǎng)民對(duì)微博平臺(tái)信息的獲取和分析能力。這就要求網(wǎng)民要能夠準(zhǔn)確分析微博信息的真實(shí)性，確定信息的來源。除此之外，媒介素養(yǎng)還包括微博輿論監(jiān)督中網(wǎng)民自身的監(jiān)督意識(shí)。在關(guān)系百姓生活的微博熱門事件中，網(wǎng)民不只是圍觀的群眾，更是自身利益的捍衛(wèi)者。在熱門事件的討論過程中要有主人翁意識(shí)，更要有輿論監(jiān)督的意識(shí)。

（二）重視意見領(lǐng)袖的輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用

“意見領(lǐng)袖”是人與人之間信息傳播的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。微博的“輿論領(lǐng)袖”則是微博輿論的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。霍夫蘭的“可信性效果”告訴我們，微博賬號(hào)的可信度越高，它的說服效果越強(qiáng)，即高可信度來源的微博信息比低可信度來源的微博信息的說服效果更強(qiáng)。網(wǎng)友廣泛關(guān)注的微博“大V”，要明確自己身上的社會(huì)責(zé)任，在突發(fā)事件中發(fā)出正確且有影響力的聲音。此外，政府部門要有一部分政治修養(yǎng)較高、業(yè)務(wù)能力扎實(shí)過硬的輿論領(lǐng)袖，他們的微博賬號(hào)是引導(dǎo)輿論的有效途徑。

（三）提高官方微博質(zhì)量

官方微博作為一種新興的通訊手段，因其互動(dòng)性和交流的便捷而受到廣大網(wǎng)民的歡迎。但目前官方微博也存在不足或短板。比如，有些媒體或黨政機(jī)關(guān)開通新浪微博后就置之不問，只是偶爾轉(zhuǎn)發(fā)社會(huì)新聞或是政府部門的公告，成為“空殼微博”。對(duì)此，相關(guān)微博賬戶應(yīng)以馬克思主義大眾傳播觀為指導(dǎo)，及時(shí)更新官方微博內(nèi)容，注重實(shí)效性；做到每日更新微博，注重持續(xù)性。

綜上所述，微博已成為重要的輿論陣地，許多熱門事件在微博上醞釀發(fā)酵，影響著公眾的議程，也影響著政策制定者的議程。這就要求我們必須提高微博輿論監(jiān)督的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)公民的媒介素養(yǎng)和民主意識(shí)，使微博成為公眾參政議政的健康平臺(tái)，使微博輿論監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會(huì)、提高社會(huì)管理水平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮更重要的作用。