高職院?！叭M(jìn)”工作保障體系研究

一 、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作的內(nèi)涵和要求

“三進(jìn)”是指“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。其中，進(jìn)教材是前提和基礎(chǔ)，進(jìn)課堂是核心和關(guān)鍵，進(jìn)頭腦是最終目的和歸宿。

“進(jìn)教材”就是要實(shí)現(xiàn)理論體系向教材體系的轉(zhuǎn)化。中宣部、教育部已經(jīng)對(duì)高校思政課教材進(jìn)行了全面系統(tǒng)的修訂，并于2018年下期全面投入使用；作為思政教師除了立足教材、用好教材，還要及時(shí)把十九大以來(lái)黨的全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神以及習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)國(guó)際重要會(huì)議、重要活動(dòng)上的講話(huà)精神有機(jī)融入教學(xué)內(nèi)容。

“進(jìn)課堂”就是要實(shí)現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化。在教學(xué)中，既要講清“九個(gè)新”——“新成就”“新時(shí)代”“新矛盾”“新使命”“新思想”“新方略”“新征程”“新政策”“新要求”；又要講好“四大關(guān)系”——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與馬克思主義中國(guó)化的關(guān)系、與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的關(guān)系、與黨的指導(dǎo)思想的關(guān)系、與中國(guó)特色社會(huì)主義總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)的關(guān)系；還要講活黨的十八大以來(lái)的一系列重大歷史性變革、歷史性成就和堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，以切實(shí)做到“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”。

“進(jìn)頭腦”就是要實(shí)現(xiàn)知識(shí)體系向價(jià)值體系的轉(zhuǎn)換。進(jìn)頭腦，首先，教育者要進(jìn)頭腦。習(xí)近平總書(shū)記指出，“教育者先受教育，傳道者自己首先要明道、信道”。“要讓有信仰的人講信仰。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，只有首先在思政課教師心中扎下根，才能在學(xué)生心中開(kāi)花結(jié)果。思政課教師只有自己信仰堅(jiān)定，對(duì)所講內(nèi)容高度認(rèn)同，做學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義的典范，才能講得有底氣，講深講透，才能有效引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)、真懂、真信、真用?！?[1]作為教育工作者，只有自己先進(jìn)頭腦，進(jìn)課堂、上講臺(tái)才有“底氣”，才能“立得直”、“站得穩(wěn)”，才能以自身的理論魅力、思想魅力、人格魅力，感召、感染學(xué)生，進(jìn)而推進(jìn)“進(jìn)學(xué)生頭腦”。[2]其次，“進(jìn)學(xué)生頭腦”，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝大學(xué)生的頭腦，增強(qiáng)其政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，使大學(xué)生們真正做到內(nèi)化于心，外化于行，“扣好人生第一?？圩印?。

二、影響推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作的因素

推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三進(jìn)”工作）往實(shí)里走往深里走往心里走，就必須著力克服以下五個(gè)方面的影響因素。

1.思想認(rèn)識(shí)上還不夠高度統(tǒng)一。部分教師對(duì) “三進(jìn)”工作熱情不高，總認(rèn)為自己自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”就可以了，“三進(jìn)”工作與已無(wú)關(guān)，是思政教師的事、是宣傳部門(mén)的事，全局思維、大局意識(shí)還有待提高。部分學(xué)生只滿(mǎn)足于上好課，對(duì)學(xué)校組織的“三進(jìn)”工作有關(guān)活動(dòng)參與不積極，不主動(dòng)，等等。

2.部門(mén)協(xié)同上還未形成足夠合力。部門(mén)之間在 “三進(jìn)”工作中協(xié)同配合不夠，有相互推諉現(xiàn)象；部門(mén)之間有職責(zé)、有分工，但落實(shí)不夠細(xì)致，有缺位現(xiàn)象，等等。

3.載體運(yùn)用上還比較單一。在新媒體時(shí)代，作為“網(wǎng)絡(luò)原住民”的青年大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用非常嫻熟，他們熱衷于QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體信息的接受。如何創(chuàng)新載體，充分利用好QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)推動(dòng)“三進(jìn)”工作，還有待于進(jìn)一步下功夫、做文章。

4.保障機(jī)制上還不夠健全。推動(dòng)“三進(jìn)”工作必須有一套完善的保障機(jī)制。然而，目前在師資隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面沒(méi)有建立健全與之配套的工作機(jī)制，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如師資力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不足，等等。

5.考核評(píng)價(jià)機(jī)制還有待完善。“三進(jìn)”工作要落實(shí)落細(xì)，必須有一套完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。然而，目前對(duì)“三進(jìn)”工作的考核評(píng)價(jià)還不夠全面、系統(tǒng)，考核措施也不夠有力，考核結(jié)果沒(méi)有得到充分運(yùn)用，等等。

三、建立健全推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作的保障體系

推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要高職院校黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門(mén)積極配合、協(xié)同推進(jìn)，需要抓住課堂教學(xué)主渠道、積極拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、努力豐富實(shí)踐教學(xué)，需要建立相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，為“三進(jìn)”工作提供強(qiáng)有力的保障。

（一）堅(jiān)持黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)“三進(jìn)”工作扎實(shí)有效的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書(shū)記指出：“高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)?！盵3]推動(dòng)“三進(jìn)”工作，學(xué)校黨委要切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，要把“三進(jìn)”工作列入重要議事日程，制定總體推動(dòng)規(guī)劃，全面部署推動(dòng)工作，使“三進(jìn)”工作有方案、有實(shí)施、有成效、有反饋，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各部門(mén)協(xié)同配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；要堅(jiān)持黨性原則、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向，辦好人民滿(mǎn)意的高職教育。

（二）發(fā)揮部門(mén)的協(xié)同效應(yīng)

發(fā)揮好部門(mén)協(xié)同效應(yīng)是推動(dòng)“三進(jìn)”工作扎實(shí)有效的前提條件。學(xué)校各部門(mén)分別承擔(dān)著各自不同的育人職能，在“三進(jìn)”工作中同樣要發(fā)揮其相應(yīng)的作用。如宣傳部負(fù)責(zé)全?！叭M(jìn)”工作總體方案的制訂和落實(shí)，同時(shí)辦好校報(bào)、校園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和宣傳櫥窗；學(xué)生工作部充分利用輔導(dǎo)員（班主任）培訓(xùn)班、月度工作例會(huì)、主題班會(huì)、團(tuán)委利用校園廣播、文化藝術(shù)節(jié)、主題團(tuán)課和暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推動(dòng)“三進(jìn)”工作落細(xì)落實(shí)；思想政治理論課教研部主要抓住課堂教學(xué)這一主渠道、主陣地，把“三進(jìn)”工作不斷推向深入；信息中心主要用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將線(xiàn)上與線(xiàn)下有機(jī)結(jié)合；各教學(xué)部門(mén)和其他部門(mén)則密切配合，協(xié)同做好“三進(jìn)”工作；科研處抓好“三進(jìn)”工作的專(zhuān)題研究與成果的推廣應(yīng)用；督導(dǎo)室抓好“三進(jìn)”工作的考核與評(píng)價(jià)，建立與健全考核與評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）扎實(shí)用好課堂主渠道

扎實(shí)用好課堂主渠道是推動(dòng)“三進(jìn)”工作扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿(mǎn)足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門(mén)課程都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。” [4]如何引導(dǎo)青年大學(xué)生自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作，課堂教學(xué)是主渠道，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是有益補(bǔ)充，實(shí)踐教學(xué)是拓展延伸。要牢牢抓住課堂教學(xué)主渠道、積極拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、努力豐富實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)推動(dòng)“三進(jìn)”工作取得成效。

1.牢牢抓住課堂教學(xué)。課堂教學(xué)是“三進(jìn)”工作的主渠道、主陣地，要以“八個(gè)統(tǒng)一”為根本遵循，按照“內(nèi)容為王、形式出彩、結(jié)合為要、有效為準(zhǔn)”的思路，不斷推進(jìn)課堂教學(xué)改革創(chuàng)新。要正確處理好三大關(guān)系：一要處理好“教學(xué)內(nèi)容”和“教學(xué)方法”的關(guān)系。在教學(xué)中要突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，將每門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容細(xì)分為“基本理論”、“熱點(diǎn)難點(diǎn)”和“核心問(wèn)題”三類(lèi)，相應(yīng)采取聘請(qǐng)校內(nèi)外黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名教授、行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題教學(xué)，在超星學(xué)習(xí)通等教學(xué)平臺(tái)上上傳相關(guān)視頻和文章幫助學(xué)生解疑釋惑，通過(guò)“討論課”“辯論賽”“在線(xiàn)答疑”等形式進(jìn)行互動(dòng)交流，建立學(xué)生“在線(xiàn)測(cè)試”系統(tǒng)，檢驗(yàn)課堂和學(xué)生學(xué)習(xí)效果，等等。二要處理好各門(mén)思政課程之間教學(xué)內(nèi)容的協(xié)同與互補(bǔ)關(guān)系。在“三進(jìn)”工作中，高職院校開(kāi)設(shè)的思政課程要各有側(cè)重，如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后接觸到的第一門(mén)思政課，也是引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵課程。該課程要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年的重要論述為指導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)清自身所處的歷史方位，確立正確的人生目標(biāo)和成長(zhǎng)成才方向，扣好大學(xué)期間的“第一粒扣子”。《毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程是以講授馬克思主義中國(guó)化的基本經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展歷程和理論成果為核心，是推動(dòng)“三進(jìn)”工作的主要課程。該課程要在教材已經(jīng)融入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升理論層次，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的價(jià)值宗旨、實(shí)踐指向和時(shí)代背景，引導(dǎo)學(xué)生把握其深刻內(nèi)涵?！缎蝿?shì)與政策》課程則是引導(dǎo)大學(xué)生全面了解新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的一系列最新成就，正確理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的課程，該課程要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于相關(guān)問(wèn)題的最新論述為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和新政策新舉措的深入解讀，進(jìn)一步堅(jiān)定大學(xué)生的“四個(gè)自信”。[5]三要處理好其它課程與思政課程之間的關(guān)系。“三進(jìn)”工作不只是思政教師的事，其他課程老師也應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起推動(dòng)“三進(jìn)”工作之責(zé)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有機(jī)融入到各門(mén)課程教學(xué)之中，以確保其它各門(mén)課程與思政課程同向同行，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。要深入挖掘每門(mén)課程的思政元素，發(fā)揮其德育功能，避免思政課程與其他課程“兩張皮”現(xiàn)象，充分搭建好思政育人、文化育人、專(zhuān)業(yè)育人、實(shí)踐育人的協(xié)同育人格局，為“三進(jìn)”提供良好的外部保證。

2.積極拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有利于更好地推動(dòng)“三進(jìn)”工作深入開(kāi)展并扎實(shí)有效。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái)，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。”[6]發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)作為思政課課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充作用，讓網(wǎng)絡(luò)為育人服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)解決學(xué)生的知識(shí)性學(xué)習(xí)。對(duì)此，學(xué)校黨委、行政非常重視，課題組成員積極參與，三門(mén)思政課程均已以學(xué)銀在線(xiàn)或超星泛雅為平臺(tái)建立了在線(xiàn)課程，并實(shí)施了線(xiàn)上與線(xiàn)下混合式教學(xué)，收到了明顯的效果；其中：《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程已于今年認(rèn)定為湖南省在線(xiàn)精品開(kāi)放課程，《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程也被立項(xiàng)為校級(jí)精品在線(xiàn)開(kāi)放課程。此外，引導(dǎo)學(xué)生用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、青年大學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并通過(guò)“導(dǎo)學(xué)、講學(xué)、研學(xué)、比學(xué)、踐學(xué)、督學(xué)”六位一體的學(xué)習(xí)體系，充分激發(fā)青年學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和激情，提高學(xué)習(xí)效果。

3.努力豐富實(shí)踐教學(xué)。生動(dòng)豐富的實(shí)踐教學(xué)，能更好地、更有效地讓廣大青年學(xué)生“進(jìn)頭腦”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“‘紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！兄R(shí)要轉(zhuǎn)化為能力，都必須躬耕實(shí)踐。要堅(jiān)持知行合一，注重在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨練、增強(qiáng)本領(lǐng)”。實(shí)踐教學(xué)包括課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐活動(dòng)兩個(gè)方面。課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)主要通過(guò)運(yùn)用案例分析、小組討論、情景模擬等教學(xué)方式，教育引導(dǎo)學(xué)生對(duì)理論焦點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析和討論，充分激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和自信心。校外實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)組織學(xué)生在課外開(kāi)展考察、調(diào)研、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)服務(wù)等與自己成長(zhǎng)成才密切相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自我教育的熱情，強(qiáng)化課內(nèi)學(xué)到的理論知識(shí)，提高知識(shí)運(yùn)用能力。學(xué)校自黨的十九大以來(lái)相繼組織開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，如舉辦了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“讀書(shū)月”活動(dòng)，開(kāi)展了手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、征文、微視頻、微課、微宣講等比賽活動(dòng)，開(kāi)展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究性學(xué)習(xí)成果展示競(jìng)賽活動(dòng)，等等。與此同時(shí)，還成立了學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生社團(tuán)，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)骨干，讓學(xué)生骨干來(lái)帶動(dòng)其他學(xué)生深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

（四）建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制 

建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制是推動(dòng)“三進(jìn)”工作扎實(shí)有效的重要保障?！叭M(jìn)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作、系統(tǒng)工程，需要高職院校建立一套系統(tǒng)科學(xué)、行之有效的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一是建立健全師資培訓(xùn)機(jī)制。推動(dòng)“三進(jìn)”工作扎實(shí)有效，建設(shè)一支高素質(zhì)師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。為此，學(xué)校采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式培訓(xùn)師資隊(duì)伍，不斷提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。近年來(lái)，一方面，積極選派骨干教師參加教育部、省委宣傳部、省委教育工委、省教育廳舉辦的各類(lèi)骨干教師培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參加教育部舉辦的周末理論大講堂的學(xué)習(xí)，參加湖南省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院專(zhuān)題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，同時(shí)，要求教師們利用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)深入、系統(tǒng)地開(kāi)展學(xué)習(xí)。另一方面，邀請(qǐng)省內(nèi)外高校、黨校知名教授和市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校舉辦專(zhuān)題講座，深入系統(tǒng)地宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

二是建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推動(dòng)“三進(jìn)”工作扎實(shí)有效，要有充足的經(jīng)費(fèi)作保障。為此，學(xué)校每年在經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)將“三進(jìn)”工作列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料、委派教師外出培訓(xùn)、組織實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)和開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等，以確?！叭M(jìn)”各項(xiàng)工作能順利有效開(kāi)展。

三是建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制?！叭M(jìn)”工作成效如何需要進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。為此，學(xué)校建立了一套比較完善的考核評(píng)價(jià)方案?！斗桨浮访鞔_規(guī)定，在“三進(jìn)”工作中各部門(mén)必須各負(fù)其責(zé)，部門(mén)負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在“三進(jìn)”工作中負(fù)主要責(zé)任；全體師生必須積極參與，協(xié)同發(fā)力；“三進(jìn)”工作的成效與部門(mén)考核評(píng)先、與教職工評(píng)優(yōu)及工作績(jī)效掛鉤、與學(xué)生的課程成績(jī)掛鉤，與學(xué)生推優(yōu)入黨相結(jié)合。

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