南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展路徑探析
如今經(jīng)濟形勢瞬息萬變,企業(yè)競爭愈發(fā)激烈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以其自身特點為我國乃至全球的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展適應當前全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,可以充分提高區(qū)域競爭力,因此這一發(fā)展模式受到了世界各國的青睞。南陽市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展正處于關鍵階段,因此需要從南陽市轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際出發(fā),對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展進行深入的研究,以促進其穩(wěn)步發(fā)展。
1 產(chǎn)業(yè)集聚以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念
1.1 產(chǎn)業(yè)集聚的概念
產(chǎn)業(yè)集聚是當前普遍存在的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,各個企業(yè)在集中起來在同一區(qū)域中共同參與經(jīng)濟活動,其可以從兩個方面進行解讀,一方面為具有相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體在同一區(qū)域中匯聚,另一方面為企業(yè)為滿足自身對市場的需求而不斷匯集,進而造成市場集中的現(xiàn)象。在效益方面可以分為三個層面,首先產(chǎn)業(yè)集聚使得類型相同的企業(yè)集聚在一定的地理空間,彼此之間既存在競爭關系也存在相互合作的關系,進而提升生產(chǎn)率。同時由于類型相同的企業(yè)在市場中存在著競爭關系,在生產(chǎn)工藝技術(shù)等方面會相互影響,促進了行業(yè)內(nèi)新技術(shù)的不斷研發(fā)與應用,提升了行業(yè)的創(chuàng)新性。最后,由于產(chǎn)業(yè)集聚拉近了同類型企業(yè)間的空間距離,當競爭企業(yè)就在身邊,企業(yè)的危機意識會更強烈,使競爭愈發(fā)激烈,同時也促進了企業(yè)不斷完善生產(chǎn)工藝以及管理制度,促進整個行業(yè)的發(fā)展。
1.2 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚略有不同,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中有政府的元素,政府對相關產(chǎn)業(yè)進行行政規(guī)劃,為類型相同或者相似的企業(yè)規(guī)劃相應的區(qū)域進行專門的經(jīng)濟活動,企業(yè)自愿申請加入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域即可。當前全國各地各種類型的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)均以不同的形式發(fā)展起來,比如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要具有三個特點,首先,相同類型的企業(yè)地理位置集中,無論是辦公、生產(chǎn)還是物流等均有政府統(tǒng)一規(guī)劃,并且在生態(tài)保護以及廢物處理等環(huán)節(jié)均有統(tǒng)一的標準;其次,城市內(nèi)同類型企業(yè)的匯聚必然使得企業(yè)的功能得到匯聚,各項功能均可以得到最大化的發(fā)揮,在企業(yè)群的周圍必然會有服務于人們生活、休閑娛樂等的相關設施,進而促進城市的發(fā)展;最后,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的匯聚的企業(yè)類型相同或相似,這形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)之間的隔閡被打破,相互關系愈發(fā)密切,在不斷競爭的同時還能實現(xiàn)優(yōu)勢互補,相互促進、共同獲利,企業(yè)效益得以實現(xiàn)最大化。
2 南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程中的問題探究
2.1 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)管理體系存在不足
南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有巨大的發(fā)展空間,由于發(fā)展時間較短,在區(qū)域建設層面缺乏系統(tǒng)的經(jīng)驗,同時集聚區(qū)內(nèi)由于涉及的范圍較廣,在協(xié)調(diào)方面也存在著較大的難度,導致產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展進程緩慢。并且相關產(chǎn)業(yè)由于管理以及配套服務的體系存在缺陷、集聚區(qū)內(nèi)建設軟環(huán)境的進展相對薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,無法滿足南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對企業(yè)發(fā)展的要求。管理體制、經(jīng)濟建設、軟環(huán)境建設等方面的不足導致南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)始終無法形成良性發(fā)展的局面,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到了嚴重的影響,因此需要及早對這些問題引起重視并切實解決,促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮應用的功能。
2.2 自主創(chuàng)新能力不足
當前南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的發(fā)展模式仍然沿用傳統(tǒng),多采用投資驅(qū)動等發(fā)展模式,高新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不高,占據(jù)主導地位的仍然為一些勞動力成本較低、技術(shù)含量較低、能源消耗較高的傳統(tǒng)發(fā)展模式。新時代背景下要求我國實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,而當前南陽市的創(chuàng)新型企業(yè)少之又少,在創(chuàng)新創(chuàng)在能力上還需繼續(xù)努力。同時產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,相同類型的企業(yè)間的特色不足,企業(yè)生產(chǎn)缺乏創(chuàng)新,差異化不高,無法充分的實現(xiàn)優(yōu)勢互補,并且由于同質(zhì)化嚴重,各大企業(yè)自身生產(chǎn)的材料以及生產(chǎn)項目相似,為了自身企業(yè)的生存,導致企業(yè)間的爭斗愈發(fā)激烈,為了爭取資源甚至采用惡意手段,導致惡性循環(huán)。
2.3 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善
南陽市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期多為政府主導規(guī)劃,企業(yè)被動參與的局面,這導致企業(yè)的自主性不足,雖然企業(yè)在空間上集聚在一起,但是其功能尚未完全集聚,這使得產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特點無法發(fā)揮。后期由于在規(guī)劃不合理以及得不到科學的指導意見,導致多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈不完善,相關產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)不緊密,各個企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短并沒有實現(xiàn)妥善的銜接。同時南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)仍然存在一個現(xiàn)象:主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟,無法充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動作用,帶動效應不足,未形成集中式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,周邊缺乏提供相應配套服務的企業(yè),使其在市場競爭中缺乏充足的競爭力。
2.4 環(huán)境問題尚欠妥善解決
傳統(tǒng)粗獷的經(jīng)濟發(fā)展方式以破壞生態(tài)環(huán)境為代價,對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞,隨著人們發(fā)展理念的不斷轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題逐漸在經(jīng)濟發(fā)展的過程中引起人們的重視,逐漸意識到環(huán)境問題是經(jīng)濟發(fā)展過程中不可忽視的問題。南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展過程中,政府對一些項目的認知不明確,為獲取最大的經(jīng)濟效益,在一些能源消耗較高、污染較重的企業(yè)上規(guī)劃不合理,南陽市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性遭到了嚴重的沖擊,同時由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的不斷發(fā)展,各種類型企業(yè)被不斷的引入,進而產(chǎn)生大量類型不一污染物,這使得處理污染物的工作難度大大增加,然而由于相應的污物處理未匹配集聚區(qū)的發(fā)展,產(chǎn)生的污染物、垃圾等得不到有效的處理,進一步增加了生態(tài)環(huán)境的壓力,并且南陽市當前環(huán)保監(jiān)管力度不足,政府未曾充分落實相關的環(huán)保政策,這些均使得生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性遭遇了極大的破壞。
3 南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的路徑
3.1 探索有效的管理模式
南陽市政府當前在為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)提供公共服務公共服務的層面仍存在不均衡的現(xiàn)象,無法滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需求,因此政府需要對這一問題引起重視,對自身在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的過程中有一個科學的定位,在明確定位的基礎上探索有效的政府管理新模式,強化政府在集聚區(qū)建設中公共服務的職責。同時政府部門的自身建設力度也要加強,對公務員進行充分的廉政教育,強化管理與監(jiān)督,杜絕暗香操作,定期對政府人員進行考評,進而切實促進服務質(zhì)量的提升,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的提質(zhì)轉(zhuǎn)型。
3.2 借助當前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加大創(chuàng)新力度
如今科學技術(shù)日益發(fā)達,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供了便利,因此可建設以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎的產(chǎn)業(yè)集群,在企業(yè)的生產(chǎn)過程中充分融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的元素,并不斷創(chuàng)新,設計具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品,進而形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與企業(yè)的充分結(jié)合使其具有了數(shù)據(jù)化的特征,即企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利從網(wǎng)絡上獲取自身需要的數(shù)據(jù)信息,并通過運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對其進行處理,進而優(yōu)化資源配置,使競爭力大大提升。同時產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與相關的企業(yè)以及客戶進行充分的信息交流,提升服務質(zhì)量。
3.3 大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)
為提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的的整體競爭力,需要積極建設具有很大帶動效應的主導產(chǎn)業(yè),企業(yè)周邊的配套設施較為齊全,并以此為基礎形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,要建設主導產(chǎn)業(yè),首先要從集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)以及發(fā)展較先進的企業(yè)中選取,并將其作為重點企業(yè),在此基礎上使相關產(chǎn)業(yè)鏈得到良好的銜接,進而延長整個產(chǎn)業(yè)鏈,通過這種模式形成一條具有極強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,充分利用企業(yè)集聚所產(chǎn)生的效應降低生產(chǎn)成本,提高運用各項資源的能力,進而切實促進其核心競爭力的提升。
3.4 加強生態(tài)環(huán)境的保護力度
當前的時代條件下我國的經(jīng)濟建設正在從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型,在追求經(jīng)濟增長的同時要兼顧生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束逐漸明顯。南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源消耗高、環(huán)境污染程度高而產(chǎn)出較低的現(xiàn)狀不符合國家可持續(xù)發(fā)展的理念,而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要注重環(huán)保,倡導綠色發(fā)展理念。首先在充分的利用能源的基礎上要充分發(fā)揮創(chuàng)新精神,研發(fā)高新技術(shù),推廣節(jié)能環(huán)保型生產(chǎn)設備,科學的看待能耗較高的企業(yè),在技術(shù)層面充分的進行改造以盡量減少能源的消耗。其次,加強環(huán)保的監(jiān)測力度,堅強環(huán)保執(zhí)法力度,同時研發(fā)資源回收系統(tǒng)以及污染物處理系統(tǒng),對生產(chǎn)過程中的污水污物進行充分的處理并實現(xiàn)二次利用,切實改善生態(tài)環(huán)境。
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