保持黨員信仰純潔性的對(duì)策建議——中州學(xué)刊

黨的十七大以來(lái)，河南省認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨員教育的一系列重大部署，在加強(qiáng)黨員理想信念教育方面進(jìn)行了積極探索，取得了很大成效，也積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。比如，始終堅(jiān)持把搞好理想信念教育擺在頭等位置，制定黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和培訓(xùn)方案意見(jiàn)，出臺(tái)《農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村黨員培訓(xùn)方式和推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的實(shí)施意見(jiàn)》、《黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度》等，使黨員教育工作由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)；緊密結(jié)合河南實(shí)際，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建和諧黨組織、和諧社區(qū)、和諧家庭，黨員爭(zhēng)當(dāng)和諧表率”活動(dòng)、“十縣、百鄉(xiāng)、千村”試點(diǎn)活動(dòng)、踐行社會(huì)主義榮辱觀等活動(dòng)，使理論信念融化在黨員的思想上、落實(shí)在黨員的行動(dòng)中；注重積極改進(jìn)黨員教育的方式方法，探索出教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合，課堂教育與參觀考察、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)交流與電化教育相結(jié)合等方式，增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)用性；以開(kāi)展系列主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，逐步探索建立了黨員教育培訓(xùn)聯(lián)系會(huì)議制度、黨員教育管理責(zé)任制度以及黨員教育培訓(xùn)輪訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了黨員教育制度、內(nèi)容、人員和時(shí)間“四落實(shí)”。然而，形勢(shì)在變化，實(shí)踐在深入，黨員教育也必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求，不斷地改進(jìn)提高。根據(jù)十八大精神和這次調(diào)研，我們認(rèn)為，要進(jìn)一步解決黨員在信仰純潔性上存在的突出問(wèn)題，必須在總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上做下述努力。
1.強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想基礎(chǔ)。黨員干部理論上清醒與堅(jiān)定，是信仰純潔的前提和保證。一要高度重視理論武裝。我們要按照十八大報(bào)告提出的“抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本”、“抓好黨性教育這個(gè)核心”的要求，始終堅(jiān)持把搞好理想信念教育擺在頭等位置，按照黨章和中央《2009─2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，明確不同類型、不同層次、不同崗位黨員的培訓(xùn)目標(biāo)、學(xué)習(xí)時(shí)間、組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，研究制訂年度培訓(xùn)方案和實(shí)施意見(jiàn)。要把黨員教育培訓(xùn)工作納入大規(guī)模干部培訓(xùn)規(guī)劃系列統(tǒng)一安排部署，列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)為基層黨員干部上黨課。二要抓實(shí)抓好理想信念教育。建立和完善黨員教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度和“黨員活動(dòng)日”、“三會(huì)一課”制度，保證機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員原則上每周不少于1天、農(nóng)村和企業(yè)黨員每周不少于8小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持年初安排、年中檢查、年終總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，形成組織部門(mén)牽頭抓總、宣傳部門(mén)配合、政府有關(guān)職能部門(mén)支持參與、農(nóng)科教和黨校等部門(mén)具體施教的齊抓共管格局，使黨員教育工作由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。堅(jiān)持開(kāi)展好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織黨員對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、研讀。努力用黨的最新理論成果武裝黨員頭腦，確保廣大黨員頭腦清醒、思想常新。要旗幟鮮明地弘揚(yáng)主旋律，引導(dǎo)黨員牢固確立對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，為樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)黨性鍛煉，筑牢實(shí)踐基礎(chǔ)。保持黨員信仰的純潔性，不僅要靠堅(jiān)持不懈的思想教育，更要靠在火熱的實(shí)踐中錘煉。因此，必須采取多種途徑和措施，引導(dǎo)黨員特別是年輕黨員干部深入基層、深入群眾，到改革建設(shè)一線去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，在研究解決基層復(fù)雜棘手的困難問(wèn)題中增長(zhǎng)才干、鍛煉黨性。要堅(jiān)持把理想信念教育與實(shí)際工作相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)踐性。一是要緊密?chē)@構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。要充分運(yùn)用“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等有效載體，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建和諧黨組織、和諧社區(qū)、和諧家庭，黨員爭(zhēng)當(dāng)和諧表率”等活動(dòng)。二是要緊密?chē)@建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，鍛煉黨員干部，密切干群關(guān)系，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是要緊密?chē)@樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織可采取多種形式對(duì)廣大黨員進(jìn)行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，使廣大黨員明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為恥之行，爭(zhēng)做社會(huì)主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者，進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)正氣、講誠(chéng)信、促和諧的文明風(fēng)尚。四是要圍繞激發(fā)黨員隊(duì)伍的活力開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。要深入開(kāi)展保持黨的先進(jìn)性、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾路線教育實(shí)踐等活動(dòng)，有效激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性，并以這些活動(dòng)為載體，促使黨員干部經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到察民情、解民憂、暖民心，讓廣大黨員在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性，保持信仰的純潔性。
3.發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。組織優(yōu)勢(shì)是從組織上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的法寶。我們黨按照馬克思主義建黨原則，建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴(yán)密的組織體系，已發(fā)展成為擁有400多萬(wàn)個(gè)基層組織、8200多萬(wàn)名黨員的大黨，集中了全國(guó)數(shù)量眾多的先進(jìn)分子和各方面優(yōu)秀人才，具有強(qiáng)大的組織動(dòng)員力。這是巨大的組織資源和組織優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織要充分運(yùn)用黨的組織資源，把各級(jí)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮好，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用進(jìn)一步發(fā)揮好，要帶頭堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、專項(xiàng)組織生活落實(shí)情況檢查制度，督促各級(jí)黨組織定期、按時(shí)、不走樣地扎實(shí)開(kāi)展組織生活。要建立健全各級(jí)黨組織服務(wù)黨員機(jī)制，完善關(guān)懷幫扶機(jī)制，尊重黨員主體地位，擴(kuò)大黨員民主權(quán)力，完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，切實(shí)增強(qiáng)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感、使命感。同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)行基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議制度，持久推行黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、亮牌上崗等制度，把黨員自覺(jué)行為、組織部署要求、群眾監(jiān)督促進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)動(dòng)力，使黨員始終保持行動(dòng)上的先進(jìn)性和信仰上的純潔性。
4.推動(dòng)教育創(chuàng)新，營(yíng)造良好環(huán)境。要總結(jié)傳統(tǒng)的黨員教育經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，堅(jiān)持探索新方式、新途徑，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部理想信念教育的實(shí)效性。一是要實(shí)行教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合。新時(shí)期，在開(kāi)展常規(guī)的教育培訓(xùn)的同時(shí)，要大力培養(yǎng)、樹(shù)立和宣傳黨員先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。二是要實(shí)行課堂教育與參觀考察、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則，注意在搞好課堂教學(xué)的同時(shí)，盡可能多地組織黨員和干部到省內(nèi)外一些發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察或掛職鍛煉，以此開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)和才干。三是要實(shí)行經(jīng)驗(yàn)交流與電化教育相結(jié)合。定期開(kāi)展理論研討、體會(huì)交流、技能競(jìng)賽活動(dòng)，活躍教育培訓(xùn)方式，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力。要?jiǎng)?chuàng)新思想文化傳播的形式，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新陣地和傳播的制高點(diǎn)，辦好黨員教育網(wǎng)站，不斷提高主流媒體的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大教育的覆蓋面，通過(guò)播放電教光盤(pán)、開(kāi)辟黨建專欄、建立黨建網(wǎng)站等形式，宣傳黨的路線方針政策，展示先進(jìn)黨員風(fēng)采，對(duì)廣大黨員特別是對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行直觀的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，為黨員保持信仰的純潔性營(yíng)造一個(gè)思想上健康向上、內(nèi)容和形式豐富多彩的教育環(huán)境。
5.強(qiáng)化組織約束，純潔黨員隊(duì)伍。純潔黨員隊(duì)伍是保持黨的純潔性的重要途徑，從思想上入黨是保持黨員信仰純潔的關(guān)鍵。我們必須強(qiáng)化組織約束，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等制度，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，將自律與他律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成有效的監(jiān)督機(jī)制，為黨員保持信仰的純潔性提供組織保證。要從源頭上做好保持黨員信仰的純潔性工作，按照標(biāo)準(zhǔn)要求做好發(fā)展黨員工作，把好黨員入口關(guān)，不給動(dòng)機(jī)不純、操守不潔者以可乘之機(jī)。同時(shí)要疏通出口，建立健全黨員退出機(jī)制，明確不合格黨員的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法，通過(guò)落實(shí)述職述廉制度、定期談話制度、自動(dòng)辭職制度等，及時(shí)清理不合格黨員，凈化黨員隊(duì)伍。
6.加大資金投入，提供經(jīng)費(fèi)保障。要全面加強(qiáng)基層黨員教育陣地建設(shè)，加快黨校和科技示范基地培訓(xùn)主陣地建設(shè)，有效利用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、黨員服務(wù)中心和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等培訓(xùn)資源，建立網(wǎng)上黨校，使黨員教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階，硬件設(shè)施上檔次。在省、市、縣三級(jí)建立起一支業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、用得起、靠得住的專兼職教師隊(duì)伍。按照不同地區(qū)黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)需求，開(kāi)發(fā)一批通俗易懂的培訓(xùn)輔導(dǎo)材料。建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多方籌措資金，為黨員教育提供有力保障。