信息安全社會(huì)教育問題研究-教育論文

摘要：針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的信息安全形勢，以及為了貫徹落實(shí)國家關(guān)于信息安全工作的各項(xiàng)方針政策，我國亟待加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的信息安全社會(huì)教育。然而，信息安全社會(huì)教育在我國并沒有得到應(yīng)有的重視，相關(guān)研究與實(shí)踐仍然比較薄弱。為此，必須借鑒國外信息安全社會(huì)教育的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，并充實(shí)和優(yōu)化信息安全社會(huì)教育的內(nèi)容、途徑及保障體系等，以完善我國信息安全社會(huì)教育體系。只有加強(qiáng)并推進(jìn)信息安全社會(huì)教育，以普及信息安全基礎(chǔ)知識(shí)、構(gòu)筑信息安全意識(shí)防線，舉全社會(huì)之力群防群治，才能全面提升我國信息安全保障水平。
[關(guān)鍵詞]信息安全；社會(huì)教育；信息安全意識(shí)；信息安全保障
在全球信息化浪潮中，我國持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，因此進(jìn)入一個(gè)嶄新的信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）于2011年1月發(fā)布的《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2010年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模突破4.5億大關(guān)，達(dá)到4.57億，較2009年底增加7330萬人；互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%，較2009年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.03億，較2009年底增加6930萬人，手機(jī)網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比例進(jìn)一步提高，從2009年末的60.8%提升至66.2%；網(wǎng)絡(luò)購物用戶年增長48.6%?？梢哉f，信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)應(yīng)用并滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，影響和改變著公眾生活方式、組織運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。但與之不相適應(yīng)的是，由于社會(huì)公眾信息安全意識(shí)薄弱、觀念落后與信息安全素養(yǎng)偏低等原因而導(dǎo)致的計(jì)算機(jī)病毒、垃圾郵件、系統(tǒng)漏洞、網(wǎng)絡(luò)竊密、虛假有害信息和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等信息安全與保密問題日漸突出，成為制約國家信息化建設(shè)的主要瓶頸之一。為此，重視信息安全社會(huì)教育、倡導(dǎo)信息安全終身學(xué)習(xí)，以提高全民信息安全意識(shí)、提升公眾信息安全素養(yǎng)、塑造良好的信息安全保密社會(huì)氛圍，對(duì)于全面提高我國信息安全保障水平、加快實(shí)施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。
一、信息安全社會(huì)教育的本質(zhì)與目的
社會(huì)教育是與家庭教育、學(xué)校教育并列的三大教育體系之一，是對(duì)人的一生影響最大、最持久的教育方式。社會(huì)教育是指由政府、公共團(tuán)體或私人所設(shè)立的社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)全體成員所進(jìn)行的有目的、有系統(tǒng)、有組織、獨(dú)立的教育活動(dòng)。[1]（P.40）它具有以下顯著特征：第一，教育主體的多樣性，政府、團(tuán)體或私人（所設(shè)立的社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)）都是社會(huì)教育的主體；第二，教育對(duì)象的廣泛性，對(duì)象是全社會(huì)每位成員；第三，教育內(nèi)容的豐富性，內(nèi)容具有很強(qiáng)的開放性，同生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)生活與休閑娛樂等結(jié)合起來，紛繁復(fù)雜；第四，教育形式的多樣性，形式有課堂授課式、媒體傳播式（包括廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、影院等）、展館式（圖書館、博物館、展覽館等）及自學(xué)式等等；第五，教育方式的補(bǔ)償性，可以彌補(bǔ)學(xué)校教育和家庭教育的不足，是實(shí)施終身教育的重要途徑。我國有著豐富的社會(huì)教育實(shí)踐。近代陶行知提出“生活即教育”、“社會(huì)即學(xué)?！钡壤碚摚瑒?chuàng)辦“鄉(xiāng)村工學(xué)團(tuán)”，大力倡導(dǎo)并開展社會(huì)教育活動(dòng)；新中國成立以后，中央人民政府教育部設(shè)社會(huì)教育司主管社會(huì)教育工作，隨之各地紛紛建立社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，社會(huì)教育活動(dòng)蓬勃興起，對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
信息安全是指信息的機(jī)密性、完整性、可用性、真實(shí)性和有效性；[2]（P.3）信息安全社會(huì)教育則是以信息安全的思想意識(shí)、知識(shí)技能、倫理道德等為主要內(nèi)容的社會(huì)教育活動(dòng)。它既不同于高等學(xué)校的信息安全專業(yè)教育，也不同于專業(yè)的信息安全工作人員的職業(yè)培訓(xùn)，而是一種針對(duì)社會(huì)全體成員，圍繞信息安全與保密相關(guān)內(nèi)容而開展的多形式、多途徑及立體式的普及教育、全民教育和終身教育。信息安全社會(huì)教育的目的是：通過有計(jì)劃、有步驟、有組織地開展信息安全社會(huì)教育活動(dòng)，提高全民信息安全意識(shí)、普及信息安全基礎(chǔ)知識(shí)、掌握信息安全常用技能、提升網(wǎng)絡(luò)倫理道德水平、熟悉信息安全法律法規(guī)等，進(jìn)而提高社會(huì)公眾的信息安全素養(yǎng)、營造良好的信息安全保密社會(huì)氛圍，最終全面提升國家信息安全保障水平。
二、我國加強(qiáng)信息安全社會(huì)教育的緊迫性
加強(qiáng)并推進(jìn)信息安全社會(huì)教育勢在必行、迫在眉睫，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是應(yīng)對(duì)信息安全嚴(yán)峻形勢的當(dāng)務(wù)之急。雖然和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，但是霸權(quán)主義和恐怖主義依然存在，并有了新的發(fā)展。敵對(duì)勢力和反動(dòng)組織試圖采用各種高科技手段，對(duì)我國實(shí)施偵察竊密活動(dòng)。那些林立的電訊接收基地?zé)o時(shí)無刻地監(jiān)聽無線電信號(hào)，而幾乎把世界聯(lián)為一體的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，也正在進(jìn)行著一場不見硝煙的信息戰(zhàn)。而且，美國研發(fā)的“CPU陷阱”，可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布指令讓對(duì)手電腦CPU停止工作；研制的“計(jì)算機(jī)病毒論”能在遠(yuǎn)距離把計(jì)算機(jī)病毒注入到對(duì)手的戰(zhàn)術(shù)單位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上，在關(guān)鍵時(shí)刻迫使計(jì)算機(jī)“崩潰”。當(dāng)代戰(zhàn)爭可以說是一種“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，即根本不用攻擊對(duì)方軍事系統(tǒng)，只需摧毀某些關(guān)鍵民用網(wǎng)絡(luò)，就足以引起對(duì)手國家的混亂。然而，當(dāng)前許多民眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的隱患認(rèn)識(shí)不足，信息安全保密意識(shí)淡薄，缺乏基本的信息安全保密知識(shí)和良好的上網(wǎng)習(xí)慣，包括登錄密碼過于簡單、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用、計(jì)算機(jī)及敏感信息不設(shè)防等等，由此而引發(fā)的信息安全事故不計(jì)其數(shù)。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前信息安全嚴(yán)峻形勢，我國亟待加強(qiáng)信息安全社會(huì)教育，以教育并引導(dǎo)社會(huì)公眾提高信息安全意識(shí)、掌握信息安全基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)國家信息安全防范能力。
二是貫徹落實(shí)國家關(guān)于信息安全工作重大方針政策的基本要求。我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到信息安全工作的重要性和緊迫性，出臺(tái)了一系列重大方針政策。它們幾乎都有一個(gè)共同的基本要求，那就是提高全民信息安全意識(shí)。2003年，中央中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號(hào)文件），成為我國信息安全保障工作的綱領(lǐng)性文件，提出信息安全是國家安全的重要組成部分，并要求開展針對(duì)全社會(huì)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是青少年的信息安全教育和法律法規(guī)教育，增強(qiáng)全民信息安全意識(shí)，自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。2004年，黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》第一次把信息安全與政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全一起并列為國家的四大安全，并要求增強(qiáng)國家安全意識(shí)。2006年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2006——2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》提出，“大力增強(qiáng)國家信息安全保障能力，增強(qiáng)國民信息安全意識(shí)”。貫徹落實(shí)上述重大方針政策、保障國家信息安全，是當(dāng)前我國一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)；而要提高全社會(huì)的信息安全意識(shí)，就必須從強(qiáng)化信息安全社會(huì)教育入手。惟有盡快開展有計(jì)劃、有步驟的信息安全社會(huì)教育活動(dòng)，不斷提高全民信息安全意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量而不僅僅是專業(yè)人士參與并開展信息安全保障工作，才能確保各項(xiàng)重要信息安全方針政策真正落到實(shí)處。
三是彌補(bǔ)我國信息安全社會(huì)教育相關(guān)研究與實(shí)踐不足的迫切需要。當(dāng)前，我國還存在重信息安全專業(yè)教育、輕信息安全社會(huì)教育的不良傾向。雖然信息安全的形勢逼人和政策急需，但是信息安全社會(huì)教育問題并沒有受到應(yīng)有的重視，相關(guān)研究與實(shí)踐仍然很薄弱。一方面，從社會(huì)教育的角度探討信息安全教育問題的專門研究匱乏，特別是對(duì)于“誰來教”、“教什么”、“如何教”等涉及信息安全社會(huì)教育的主體、客體、內(nèi)容、途徑、方法等基本問題的研究及成果稀少，導(dǎo)致信息安全社會(huì)教育缺乏經(jīng)驗(yàn)積累和理論支撐。另一方面，我國有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位雖已開展了一系列信息安全社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)，包括網(wǎng)絡(luò)安全主題教育活動(dòng)、保密宣傳教育、短信詐騙提醒服務(wù)、個(gè)人密碼保護(hù)警示服務(wù)等，并取得了一定的社會(huì)效果，但是在教育內(nèi)容的深度、受教對(duì)象的廣度、教育途徑的多樣性與教育方式的有效性等方面仍存在諸多不足；而且，信息安全社會(huì)教育活動(dòng)尚缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體謀劃、權(quán)威指導(dǎo)及有效總結(jié)，導(dǎo)致全國各地、各行業(yè)、各部門及各單位在信息安全社會(huì)教育實(shí)踐中各自為政、各行其是，缺乏相互交流和學(xué)習(xí)，因而影響范圍有限，難以形成全社會(huì)的轟動(dòng)效應(yīng)和整體效果。為了彌補(bǔ)上述不足，我國必須盡快重視并加強(qiáng)信息安全社會(huì)教育。
三、國外信息安全社會(huì)教育的主要政策、實(shí)踐及啟示
世界一些主要國家都深刻地認(rèn)識(shí)到，要提高國民信息安全意識(shí)，僅僅依靠針對(duì)信息安全從業(yè)人員的信息安全專業(yè)教育與培訓(xùn)是不夠的，還應(yīng)當(dāng)重視面向社會(huì)公眾的信息安全社會(huì)教育。為此，一場旨在提高國民信息安全意識(shí)的信息安全社會(huì)教育潮流正逐漸席卷全球。
美國早在2001年1月就發(fā)布了《信息系統(tǒng)保護(hù)國家計(jì)劃》，該計(jì)劃不僅是美國的21世紀(jì)信息安全戰(zhàn)略性指導(dǎo)方針，也是世界上首部國家信息安全戰(zhàn)略。計(jì)劃中制定了幾個(gè)極具戰(zhàn)略眼光的信息安全社會(huì)教育項(xiàng)目，有針對(duì)聯(lián)邦政府內(nèi)的“中小學(xué)拓廣項(xiàng)目”、“聯(lián)邦范圍內(nèi)的意識(shí)培養(yǎng)項(xiàng)目”，也有針對(duì)聯(lián)邦政府外的“計(jì)算機(jī)公民項(xiàng)目”等。其中，“中小學(xué)拓廣項(xiàng)目”主要就信息安全和聯(lián)邦計(jì)算機(jī)教育及工作機(jī)會(huì)向中小學(xué)生和教師進(jìn)行宣傳教育；“聯(lián)邦范圍內(nèi)的意識(shí)培養(yǎng)項(xiàng)目”主要是面向所有聯(lián)邦雇員進(jìn)行信息安全意識(shí)教育；“計(jì)算機(jī)公民項(xiàng)目”對(duì)兒童、年輕人以及更廣泛的用戶團(tuán)體進(jìn)行關(guān)鍵信息保護(hù)方面的基礎(chǔ)教育，并使大家知道合法在線活動(dòng)的范圍和限制。[3]（P.11）美國國土安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)提高家庭用戶和小型企業(yè)、大型機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)、州和地方等關(guān)鍵用戶網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培養(yǎng)行動(dòng)。
日本于2006年實(shí)施了首次信息安全基本計(jì)劃（2006—2008），并于2009年實(shí)施了第二次信息安全基本計(jì)劃（2009—2012），其核心目標(biāo)是為日本創(chuàng)建一個(gè)安全、可靠的IT網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在全民中樹立起“安全立國”思想。政府面向中小學(xué)生等安全意識(shí)薄弱的群體，開展信息安全教育；面向公眾普及信息安全知識(shí)，提高個(gè)人在使用IT產(chǎn)品和服務(wù)過程中預(yù)防和應(yīng)對(duì)信息安全問題的能力。公用事業(yè)單位、公共團(tuán)體和公司積極、主動(dòng)地開展合作，與政府機(jī)關(guān)共同維護(hù)信息安全，共享和傳播先進(jìn)的信息安全保障技術(shù)和管理方法，注重培養(yǎng)和引進(jìn)研究信息安全問題的專業(yè)人員[4]。經(jīng)過多年的宣傳和普及教育，信息安全意識(shí)已滲透到日本人的生活中。例如，顧客把淘汰手機(jī)交給零售店回收，店員會(huì)當(dāng)面用專用工具在手機(jī)上打４個(gè)孔，消除個(gè)人信息[5]。
此外，俄羅斯將信息安全保護(hù)納入俄羅斯聯(lián)邦國家戰(zhàn)略，建立信息對(duì)抗教育防范體系，在全國范圍內(nèi)，特別是在武裝力量及其它一些重要部門建立全新的“信息對(duì)抗、信息心理對(duì)抗教育和防范體系”。這一體系包括技術(shù)防護(hù)、宣傳解釋、思想教育等。[6]（P.27）法國于2008年發(fā)布了一份名為《網(wǎng)絡(luò)防御與國家安全》的專題報(bào)告，認(rèn)為法國在網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)防御上已經(jīng)落后于其他歐盟國家，而為了盡快趕上，政府所有部門都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效的措施推廣網(wǎng)絡(luò)安全防范觀念。[7]（P.6）澳大利亞已制定增強(qiáng)全民信息安全意識(shí)的計(jì)劃，覆蓋各類組織以及各個(gè)知識(shí)層次的國民。對(duì)企業(yè)而言，要讓其意識(shí)到信息安全是企業(yè)的核心工作；對(duì)個(gè)人而言，教育重點(diǎn)放在法律、道德教育和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及方面。[8]（P.56）
根據(jù)上述各國信息安全社會(huì)教育政策及實(shí)踐，可以得到幾點(diǎn)重要啟示：第一，重視信息安全社會(huì)教育以提高公眾信息安全意識(shí)、普及信息安全知識(shí)等，是國家信息安全保障的一項(xiàng)基本政策和做法；第二，將信息安全社會(huì)教育納入國家信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃之中，使之成為信息安全戰(zhàn)略的重要組成部分；第三，信息安全社會(huì)教育必須以政府為主導(dǎo)，學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、公司和個(gè)體等各方齊抓共建，舉全社會(huì)之力，實(shí)現(xiàn)整體效應(yīng)；第四，根據(jù)受教對(duì)象確定教育內(nèi)容和重點(diǎn)，“因材施教”，提高教育效果。
四、我國信息安全社會(huì)教育的基本完善對(duì)策
信息安全社會(huì)教育的緊迫性及“世界潮流”提示我們，必須不斷加強(qiáng)并完善我國信息安全社會(huì)教育，構(gòu)建富有中國特色的信息安全社會(huì)教育體系，可以從以下幾個(gè)方面入手。
（一）明確信息安全社會(huì)教育內(nèi)容
信息安全社會(huì)教育內(nèi)容廣泛龐雜，因此只有先明確“教什么”，才能更有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)，確保教育效果。它主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：
1．信息安全思想意識(shí)。思想意識(shí)是行為的先導(dǎo)，信息安全思想意識(shí)是信息安全保障的思想基礎(chǔ)，具有決定性的作用。它主要包括信息安全相關(guān)思想和理念，以及信息安全防范意識(shí)、信息安全危機(jī)意識(shí)、信息安全責(zé)任意識(shí)、信息安全道德意識(shí)、信息安全法律意識(shí)等等。通過思想灌輸、知識(shí)傳授、倫理教育等潛移默化的影響，促使公眾樹立先進(jìn)的信息安全思想觀念和提高信息安全意識(shí)。
2．信息安全知識(shí)技術(shù)。信息安全知識(shí)技術(shù)博大精深，但信息安全社會(huì)教育所要教的是那些最基礎(chǔ)、最常用、最易掌握的知識(shí)技術(shù)，具體內(nèi)容涉及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)、信息安全基本技能、個(gè)人隱私保護(hù)基本技能、信息安全重要形勢與重大案例、信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)等等。
3．信息安全倫理道德。目前我們雖然強(qiáng)調(diào)信息資源的共享性，但一些特定的信息內(nèi)容卻需要某種程度的保密，如尖端科技成果，單位的工作秘密，個(gè)人的隱私等，都不可以隨意散播。此類信息如果任意傳播，不僅涉及到道德問題，還有可能違法。因此，信息安全倫理道德教育具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。其內(nèi)容主要包括網(wǎng)絡(luò)權(quán)利、義務(wù)與行為規(guī)范教育，安全警示教育，自律教育或“慎獨(dú)”養(yǎng)成教育等。
4．信息安全法律法規(guī)。信息安全法律法規(guī)教育內(nèi)容主要包括一些主要信息安全法律、法規(guī)及部門規(guī)章基礎(chǔ)知識(shí)，涉及我國《保守國家秘密法》、《國家安全法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《商用密碼管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)相關(guān)條文。
（二）擴(kuò)充信息安全社會(huì)教育途徑
開展途徑多樣、形式豐富的信息安全社會(huì)教育是實(shí)現(xiàn)教育目的的關(guān)鍵。我國應(yīng)該發(fā)揮各級(jí)各類組織的作用，整合社會(huì)各方面的教育力量，加大信息安全社會(huì)教育力度，盡可能多地提供教育條件和教育機(jī)會(huì)，引導(dǎo)公眾參與信息安全學(xué)習(xí)，潛移默化地全面提高國民信息安全意識(shí)。（1）發(fā)揮新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體系統(tǒng)及其單位的日常傳播作用，通過影視、廣播、報(bào)紙、雜志、短信及網(wǎng)絡(luò)等途徑或手段，開展經(jīng)常性的信息安全宣傳教育公益活動(dòng)；（2）發(fā)揮展覽館、科技館和圖書館的社會(huì)展示作用，開展信息安全科技展覽和形勢教育活動(dòng)；（3）發(fā)揮學(xué)校的正規(guī)教育作用，開展信息安全通識(shí)教育、普及教育，提高在校青少年信息安全素養(yǎng)；（4）發(fā)揮工業(yè)與信息化系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、保密系統(tǒng)、外交系統(tǒng)、國防系統(tǒng)、金融系統(tǒng)等重點(diǎn)系統(tǒng)及其相關(guān)所屬單位的定向指導(dǎo)作用，在居民社區(qū)或人口密集區(qū)域、電子自助系統(tǒng)、單位內(nèi)外網(wǎng)主頁以及系統(tǒng)內(nèi)部重點(diǎn)部門部位設(shè)置信息安全警示標(biāo)志，并持續(xù)強(qiáng)化信息安全宣傳教育；（5）發(fā)揮各類各類組織的培訓(xùn)開發(fā)作用，將信息安全意識(shí)、知識(shí)與技術(shù)等作為本組織培訓(xùn)開發(fā)的基本內(nèi)容，并加以鞏固和發(fā)展；（6）發(fā)揮社會(huì)公益組織或自愿者團(tuán)體的優(yōu)勢互補(bǔ)作用，定期開展大型且富有影響力的信息安全宣傳教育公益活動(dòng)。
（三）完善信息安全社會(huì)教育保障體系
首先，加強(qiáng)專門研究。從教育學(xué)專業(yè)角度探討信息安全社會(huì)教育問題，加強(qiáng)信息安全社會(huì)教育問題理論研究及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積累相關(guān)科研成果，提升該領(lǐng)域研究水平。其次，成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。工業(yè)與信息化部、公安部、教育部、保密局等國家相關(guān)部委可聯(lián)合組建信息安全社會(huì)教育領(lǐng)導(dǎo)或促進(jìn)委員會(huì)之類的機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)與不斷推進(jìn)全國信息安全社會(huì)教育工作，有條件的地方及單位設(shè)立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)。再次，出臺(tái)專門政策法規(guī)。我國需要從信息化及信息安全戰(zhàn)略高度制定信息安全社會(huì)教育專門政策，頒布信息安全社會(huì)教育規(guī)劃綱要，明確信息安全社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的功能及教育資金的來源等，以增強(qiáng)信息安全社會(huì)教育工作的規(guī)范性。最后，設(shè)立專門教育基金。設(shè)立專項(xiàng)基金，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保信息安全社會(huì)教育活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；鼓勵(lì)社會(huì)力量及吸納民間資金參與信息安全社會(huì)教育活動(dòng)，促進(jìn)信息安全社會(huì)教育的公益性和社會(huì)化。
五、結(jié)束語
實(shí)踐證明，僅從技術(shù)層面來思考和解決信息安全問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還存在比技術(shù)層面更高層次的人文與社會(huì)方面的問題，即信息安全保障體系是一個(gè)集技術(shù)、管理、道德、法律以及人的意識(shí)、智慧、謀略等為一體的社會(huì)綜合體系。加強(qiáng)信息安全社會(huì)教育，提高全民信息安全意識(shí)、道德和法律水平，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾力量參與信息安全防范工作等，是提升國家信息安全保障水平的重要途徑之一?？梢哉f，信息安全社會(huì)教育是一種利在當(dāng)代、功在千秋的教育活動(dòng)，也是保障國家信息安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。國家、組織與個(gè)體必須重視并推進(jìn)信息安全社會(huì)教育活動(dòng)，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以形成牢固的信息安全“意識(shí)防線”與“社會(huì)防火墻”。