解讀《中國共產(chǎn)黨章程·總綱》-前沿

內(nèi)容提要：總綱在《中國共產(chǎn)黨章程》處于非常重要的地位，通過解讀可以分為具有邏輯關(guān)系的三部分，流動(dòng)的思想（史）、當(dāng)下的基本情勢以及在此基礎(chǔ)之上的歷史任務(wù)、實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)對黨自身建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)了人、事與史的完美融合；同時(shí)，每一部分也遵循總結(jié)、引導(dǎo)和反思的邏輯。正因?yàn)槿缡莾?nèi)在聯(lián)系，《中國共產(chǎn)黨章程》充滿活力與生命力，值得通過各種學(xué)科知識(shí)解讀。

關(guān)鍵詞：總綱、黨的性質(zhì)、最高綱領(lǐng)、流動(dòng)的思想、民主集中制。

一

中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨是歷史的選擇，是人民的抉擇，與西方國家的政黨在黨的性質(zhì)、宗旨上有根本區(qū)別。這既是中國當(dāng)下的基本事實(shí)，更是我們思考中國政治問題、甚至專業(yè)、職業(yè)問題的基本前提。因此，對《中國共產(chǎn)黨章程》的思考、研究不能僅僅局限于歷史學(xué)、政治學(xué)角度的考察，更要從社會(huì)治理之行政管理角度、需要從法學(xué)角度研究《中國共產(chǎn)黨章程》，抑或從社會(huì)學(xué)角度、人類學(xué)等學(xué)科角度思考之。進(jìn)一步說，我們需要從多個(gè)角度、各個(gè)行業(yè)豐富對黨章程的理解，以進(jìn)一步豐富馬克思主義中國化的優(yōu)秀成果；同時(shí)，我們必須注意到，解讀《黨章》必然是一個(gè)系統(tǒng)工程，一個(gè)長期的過程，更需要中國人民的實(shí)踐，才有理論與實(shí)踐良性互動(dòng)的生動(dòng)景象。

在這里，筆者則僅僅從文本角度觀察現(xiàn)行、即2007年新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱“黨章”），在將來——如果有機(jī)會(huì)——再對其從政治學(xué)、更是從筆者本身的專業(yè)，即法學(xué)視角（特別是憲法與章程的關(guān)系）分析黨章做一個(gè)跨學(xué)科的思考和研究。因而本文關(guān)于黨章總綱的思考，可以視為筆者思考中國憲法與黨章關(guān)系的一個(gè)導(dǎo)論，因?yàn)橹挥猩钊氚盐拯h章的基本內(nèi)容，方能深入思考中國憲法與黨章的深層密切關(guān)系。

同時(shí)，筆者還想做一個(gè)限制，即主要解讀《中國共產(chǎn)黨章程·總綱》。因?yàn)楦鶕?jù)有的學(xué)者考證，《中國共產(chǎn)黨章程》從1921年7月制定《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》到目前為止，即從中國共產(chǎn)黨成立以來的91年經(jīng)過不斷修改、完善已有16個(gè)版本。如果比較這16個(gè)版本，可以發(fā)現(xiàn)變化最多、修改也最頻繁的就是黨章總綱，是中國共產(chǎn)黨的政治綱領(lǐng)：首先，從中共一大到六大章程沒有總綱。其次，七大召開的日子正處于抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，它需要解決中國的前途和命運(yùn)，如果要更好完成這一歷史使命，就需要對黨20余年的歷史經(jīng)驗(yàn)作出總結(jié)以團(tuán)結(jié)全黨、以號召全國人民，因而總綱就應(yīng)運(yùn)而生。再次，在后來歷次的黨的代表大會(huì)（特別是重要的代表大會(huì)是八大、十二大、十四大、十五大、十六大和十七大）都對總綱作了修改以反映中國社會(huì)的總體進(jìn)步。

需要首先對之作一深入解讀，在此基礎(chǔ)上對具體組織章程的解讀才有堅(jiān)實(shí)的著力點(diǎn)，下面就對總綱作出解讀。

二

如果對總綱作一宏觀梳理，可以分為三個(gè)部分：第一部分描繪中國共產(chǎn)黨的基本歷史（當(dāng)然，另一種表達(dá)方式的歷史），第二部分?jǐn)⑹霎?dāng)下中國的基本國情、基本路線、歷史任務(wù)，第三部分則為為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，主要是執(zhí)政能力建設(shè)。

總綱第一段規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和最高綱領(lǐng)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

1、這一性質(zhì)和最高綱領(lǐng)不是憑空出現(xiàn)的，更不是上帝賜予，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命戰(zhàn)爭、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中形成的，簡而言之，其為歷史產(chǎn)物。如果說歷史主要是具體事件、人物在特定時(shí)空的展現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨章程之總綱第一部分的確不是這一意義上的歷史，但在我看來卻是別樣的歷史：雖然沒有宏大的革命戰(zhàn)爭下的戰(zhàn)役和具體故事、社會(huì)主義建設(shè)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體場景，但絕對是思想史，而且是以人為中心的思想流動(dòng)史，也是一段生動(dòng)的、更是驚心動(dòng)魄的、值得不斷再解讀的思想史。

或許，一切從頭說起可以更好地觀察這一流動(dòng)的思想史。黨的第一代表大會(huì)到黨的第六次代表大會(huì)并沒有總綱，但不代表在這時(shí)沒有指導(dǎo)思想、沒有對中國革命的思考，只是一切都在探索、實(shí)踐當(dāng)中，到第七次全國代表大會(huì)之時(shí)，中國人自己的思想經(jīng)過24年的實(shí)踐已然成熟并瓜熟蒂落，即在解讀、實(shí)踐馬克思主義、列寧主義過程中誕生了以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人的思想。

這僅僅是一個(gè)開端，當(dāng)然是一個(gè)非常好的開端，這一思想不僅僅是歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是引導(dǎo)，它引導(dǎo)中國人民走向新中國。在改革開放時(shí)代的鄧小平理論同樣也是對社會(huì)主義建設(shè)的基本總結(jié)，更是對未來社會(huì)主義建設(shè)的一種規(guī)范，然而在這個(gè)階段不僅僅有時(shí)代的新內(nèi)容，在思想上也有了與時(shí)俱進(jìn)的新思考：完善如何科學(xué)建設(shè)社會(huì)主義國家。同時(shí)，任何事物都有兩面，社會(huì)主義建設(shè)，特別是已經(jīng)融為世界經(jīng)濟(jì)重要組成部分的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在建設(shè)過程中也會(huì)有負(fù)面、失誤，“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)理論也是在總結(jié)、引導(dǎo)、反思的邏輯情況下應(yīng)對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的思想、政治、社會(huì)問題；更具體地說，“三個(gè)代表”重要思想則在中國、世界都發(fā)生巨大變化的情況下要求黨站在更高的高度，即站在“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益”的高度執(zhí)政，科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論則針對這些變化在剛才提及的高度下提出的發(fā)展國家戰(zhàn)略和總體指導(dǎo)思想。

簡而言之，總綱第一部分在總結(jié)、引導(dǎo)（規(guī)范）和反思的邏輯下敘述了中國共產(chǎn)黨人思想的變化，進(jìn)而形成一幅流動(dòng)的思想史，而且是具有螺旋進(jìn)步特征的思想史。但是這一思想史不僅僅表現(xiàn)在第一部分，還通過內(nèi)化融入了總綱的第二部分，請看下面的描繪。

2、雖然最高綱領(lǐng)在中國共產(chǎn)黨第二次代表大會(huì)就提出了最高綱領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，到17大修改章程時(shí)仍然堅(jiān)持這一最高綱領(lǐng)，沒有變化，也不可能變化，這是中國共產(chǎn)黨人的追求。要實(shí)現(xiàn)這一最高目標(biāo)不是直接跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過一個(gè)腳印一個(gè)腳印地堅(jiān)定地步入共產(chǎn)主義社會(huì)。這一步步的腳印就是總綱第二部分的基本內(nèi)容，進(jìn)而言之這一性質(zhì)和最高綱領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨人作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民在實(shí)踐過程中努力的結(jié)果。這一努力雖然也沒有具體的紅紅火火的社會(huì)主義建設(shè)場面，卻有通過思考、踐行當(dāng)下必須完成的具有階段性特征歷史任務(wù)來展示，有三個(gè)方面的內(nèi)容：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展：

首先，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。第一層，則為對中國國情的判斷。這是我們決策和努力的出發(fā)點(diǎn)，無論怎么強(qiáng)調(diào)都是應(yīng)該的。當(dāng)下中國的基本國情就是中國正處于并長期處于社會(huì)主義初級階段，這一初級階段的判斷是黨制定政策、目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)。第二層，在此之上制定社會(huì)主義基本路線，其核心就是“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”；第三層，卻不僅僅是建設(shè)經(jīng)濟(jì)，還是包括政治民主、社會(huì)主義文化、最終達(dá)到社會(huì)和諧的社會(huì)主義社會(huì)的現(xiàn)代化結(jié)果。其次，祖國統(tǒng)一。這一歷史任務(wù)屬于歷史遺留問題，不僅僅有香港問題、澳門問題，還有臺(tái)灣問題。中國共產(chǎn)黨通過一系列努力，具體來說，就是通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就增強(qiáng)了自身實(shí)力，對外交往不卑不亢，贏得他人尊重并愿意與中國談判，進(jìn)而解決了香港、澳門問題，只剩下臺(tái)灣問題。再次，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。這一歷史任務(wù)的確定是共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果，是對中國在世界之中國定位的結(jié)果，作為全球重要成員之一，必須為世界秩序做出自己的貢獻(xiàn)，更是為中國的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3、在歷史與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，并在理想指引下，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)前階段性的歷史使命，最重要的因素還是人、組織的因素。因?yàn)槊恳粋€(gè)理想、每一階段的歷史任務(wù)、每個(gè)具體計(jì)劃和決策都必須由人、組織執(zhí)行，如果具體到黨章中本文涉及到的總綱部分，即為黨的建設(shè)——其屬于總綱的第三部分內(nèi)容。它是中國共產(chǎn)黨對領(lǐng)導(dǎo)中國人民從事革命、社會(huì)主義建設(shè)歷程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不僅僅是成功方面的總結(jié)，更包括反思其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

這些經(jīng)驗(yàn)和反思不僅僅包括認(rèn)識(shí)世界的方法，如解放思想、實(shí)事求是與與時(shí)俱進(jìn)，更包括對已經(jīng)成形的成熟的基本路線、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想的堅(jiān)定不移的堅(jiān)持，還包括全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而形成能夠達(dá)致協(xié)調(diào)組織內(nèi)部關(guān)系以形成團(tuán)結(jié)的、有強(qiáng)大創(chuàng)造力的組織的民主集中制的效果。

三、結(jié)語

如果進(jìn)一步歸納和總結(jié)前述內(nèi)容，可以敘述如下：

首先，通過章程總綱的文本分析，筆者將之拆解為三部分，而且是有內(nèi)在邏輯關(guān)系的三部分，具體來說，即：流動(dòng)的思想（史）、當(dāng)下的基本情勢以及在此基礎(chǔ)之上的歷史任務(wù)、實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)對黨自身建設(shè)的要求，實(shí)現(xiàn)了人、事與史的完美融合。

其次，這三部分各自本身也遵循這一邏輯，即對歷史的總結(jié)，對未來的引導(dǎo)，同時(shí)亦有對既有歷史的具體反思。因此，中國共產(chǎn)黨之黨章之總綱，不同于任何資產(chǎn)階級政黨，它通過章程反映對歷史的充分尊重，不僅僅尊重歷史中讓我們成功的經(jīng)驗(yàn)，更是思考令中國共產(chǎn)黨人吃虧的反面例子，還將時(shí)間維度充分貫穿總綱在總綱的每一個(gè)部分。因此，總綱不僅僅是政治綱領(lǐng)，更是戰(zhàn)斗的綱領(lǐng)，不僅僅每一個(gè)共產(chǎn)黨員要學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、實(shí)踐，即使作為中國普通公民通過總綱不僅僅能夠了解黨史、更能洞悉黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不僅僅有歷史根源，更有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，還有組織保障。

再次，總綱的三部分內(nèi)容成為了黨的性質(zhì)和最高綱領(lǐng)的生動(dòng)體現(xiàn)，后者成為前者的最好概括。

最后，如果從研究黨章與中國憲法關(guān)系的角度看：其一，這一解讀不僅僅為下一步研究章程其余內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我們可以充分認(rèn)識(shí)到這么一個(gè)關(guān)系，即具體章程各個(gè)章節(jié)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，亦即不會(huì)認(rèn)為具體章程是具體規(guī)則之堆砌，恰恰相反，其具有鮮活的生命，是具有靈魂的有機(jī)體。當(dāng)然，要達(dá)到這一點(diǎn)，應(yīng)該結(jié)合總綱解讀。其二，如果能夠做到這一點(diǎn)，根據(jù)筆者的關(guān)注（法學(xué)與章程之關(guān)系），則可以進(jìn)一步思考其與憲法的關(guān)系。通過對其比較研究，或許我們可以進(jìn)一步提升對《中國共產(chǎn)黨章程》的理解和運(yùn)用，以最終實(shí)現(xiàn)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)理論的新的中國化階段。