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逃避繳納企業(yè)所得稅行為及防范探討

作者:鄒金町來源:《中國集體經(jīng)濟》日期:2014-12-03人氣:2106

    當前,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,私有企業(yè)的注冊和登記也呈現(xiàn)出上升的趨勢,這樣的發(fā)展情況導致我國的私有企業(yè)數(shù)量明顯增多,到目前為止,我國需要交納所得稅的企業(yè)大致可以分成以下幾種類型:國有企業(yè)、私有企業(yè)、股份企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)以及具有一定生產(chǎn)經(jīng)營和其他方面所得的團體或者組織,在這些需要交納所得稅的企業(yè)中,私有企業(yè)占有較大的比重,然而,目前我國諸多私有企業(yè)都選擇逃避納稅,并且這種行為發(fā)生次數(shù)越發(fā)頻繁,因此,有效加強治理企業(yè)逃避納稅的行為有著重要的研究意義。

一、相關(guān)概述

1.1企業(yè)逃避繳納所得稅定義

    企業(yè)逃避納稅屬于一種稅收方面的違法行為,它是稅收相關(guān)法律關(guān)系當中的主體,這是一種嚴重侵害我國稅法保護稅收關(guān)系,以及承擔相對應法律后果的違法行為。而企業(yè)逃避納稅就是其中的一種類型,通過采用隱瞞或者欺騙等諸多手段,將虛假不真實的納稅情況進行申報或者的隱藏不報,最終導致企業(yè)出現(xiàn)逃避納稅的行為現(xiàn)象。這種做法嚴重違反《企業(yè)所得稅法》當中以及與其相關(guān)的其他稅收法律規(guī)定[1]。由于當前私營企業(yè)較多,諸多涉及到企業(yè)逃避納稅的情況越來越嚴重,因此,偷稅行為已經(jīng)在《刑法》當中有了明確規(guī)定,懲罰的措施也在不斷加重。

1.2企業(yè)逃避繳納所得稅特點

    特定性:企業(yè)逃避納稅的現(xiàn)象具有一定的特定性,對于居民企業(yè)而言,其所得主要來源于我國的境內(nèi)外所得的企業(yè)納稅。而非居民形式的企業(yè),在我國境內(nèi)所建立起來的機構(gòu)以及場所,應該在其建設的機構(gòu)以及場所中得到的境內(nèi)所得,除此之外,還有我國境內(nèi)周邊的境外相關(guān)機構(gòu)以及場所實際得到的企業(yè)所得,這種變化具有一定的特定性。廣泛性:法律行為中的基本要素就是主體,一般,人們都將企業(yè)逃避納稅的行為認定為做出違法行為的人,也就是中權(quán)利的義務承擔人員或者是享有人員,或者相關(guān)方面的組織,實質(zhì)上,這種行為不僅有主體,它還包括了稅務代理工作人員、委托征稅的主體的等,其中的主體可能涉及到我國的境內(nèi),可有可能涉及到我國的境外,范圍十分廣泛。

二、企業(yè)逃避繳納所得稅的具體表現(xiàn)行為

    企業(yè)逃避納稅的具體表現(xiàn)有以下幾種:第一種為騙取稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠就是指國家通過對稅收之后的經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)節(jié),以及實施相關(guān)方面的社會政策進行充分的運用,從而根據(jù)稅收法當中的要求,對特定納稅人或者征稅的對象提供一定的照顧以及鼓勵的優(yōu)待規(guī)定,在相關(guān)法定內(nèi)容中,對殘疾人開展的事業(yè)、民政形式的福利企業(yè)等以及一定的支持和幫助,然而,諸多企業(yè)則通過收集部分的殘疾人證件,偽裝自己員工,向上申請獲得優(yōu)惠。第二種為虛假申報。申報納稅是每一個納稅人應該的一項工作義務,這個環(huán)節(jié)是征收業(yè)務辦理、完稅證明的開具等主要依據(jù),同時,這也是一項規(guī)定中的法定工程程序,而諸多企業(yè)會在申報納稅的過程中造出不真實的信息情況,其中包括代收納稅報告表、納稅申報表等,從而逃避納稅行為[2]。第三種為關(guān)聯(lián)交易。這種方式主要發(fā)生在關(guān)聯(lián)人中間,其出現(xiàn)了關(guān)于資源移轉(zhuǎn)或者義務事項的安排行為。其本質(zhì)屬于一種商事方面的法律行為,開展的行為給方式也是雙方之間進行交易,與普通的商事法律行為不同的是,普通商事法律的行為雙方之間處于平等的地位,并且嚴格遵守市場中的競爭原則,而關(guān)聯(lián)交易則是將稅收作為行為開展的主要手段以及目標,并非市場中的單純行為,同時也不在內(nèi)幕交易范圍之內(nèi)[3]。

三、防范企業(yè)逃避繳納所得稅具體措施

3.1對現(xiàn)行稅制進行優(yōu)化改革

    將稅收方面的制度結(jié)構(gòu)進行進一步的優(yōu)化,把其中的多項稅收政策進行規(guī)范化的制定,對企業(yè)在納稅相關(guān)方面的行為進行明確和有效處理,同時對相關(guān)機構(gòu)的總分總形式進行改進設計,有效的完善不同地區(qū)之間對利益進行的合理分配。除此之外,需要地所得稅中存在的優(yōu)惠政策進行進一步的調(diào)整和完善,加強公平競爭,將區(qū)域部分優(yōu)惠轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)形式優(yōu)惠和區(qū)域形式優(yōu)惠兩種格局,創(chuàng)建出內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境之間均平等的競爭環(huán)境。另外,將所得稅當中出現(xiàn)的稅收規(guī)定差異以及會計規(guī)定差異進行有效的消除和整合。

3.2提高公民對納稅人的重視

    每一位公民都需要有納稅人意識,這是一種具有雙向性的全面概念,不同的納稅人對納稅意識也有不同程度的認識,這種理性行事的認知,對納稅人在自覺納稅和認同納稅方面有著十分重要的作用,這種意識的有效確立,對于我國當前的民主政治以及社會市場經(jīng)濟都有著重要地位,讓每一位納稅人都具有積極奉行的精神,從根源處斷絕出現(xiàn)逃避納稅心理[4]。

3.3相關(guān)立法需進一步完善

    在征稅的過程中,稅法就是其根本依據(jù),同時也是對稅收征納關(guān)系進行調(diào)整的正規(guī)法律程序,還是,政府在對納稅人進行征稅時的合法依據(jù)以及正規(guī)工作流程,可以說,若離開稅法的有效管理和約束,稅務方面的工作就沒有辦法正常進行,稅收的全過程也會出現(xiàn)無秩序的現(xiàn)象。目前,我國雖然已經(jīng)先后頒布了諸多稅收方面的法規(guī)條例,然而法律工作的效率較低,因此,我國需要加強相關(guān)法律的完善,盡早指定出稅收基本法,同時加快稅收的實體法正式立法工作,修訂出在稅收過程中的法律內(nèi)容,不讓企業(yè)逃避納稅有可乘之機。

3.4企業(yè)構(gòu)建起高效科學所得稅法律體系

    在該方面,需要從三個不同方向開展。第一,需要建立起具有規(guī)范性的申報納稅制度,其中包括將稅務登記有關(guān)制度進行進一步完善,提高稅務登記的重要性,擴展開制度的管理范圍,對企業(yè)建立完善的會計制度起到推動作用;第二,需要建立起現(xiàn)代化稅源方面管理系統(tǒng),不僅要建立起稅源方面的有效管理機制,還要建立起稅源方面的分析機制,加強稅源方面的監(jiān)督控制機制,從根源處抑制企業(yè)逃避納稅的行為;第三,將反避稅辦法以及相關(guān)措施進行進一步的完善,在所得稅的征管過程中,反避稅是較為重要的一項內(nèi)容[5]。

四、結(jié)束語:

繳納所得稅是企業(yè)應該承擔的一種義務,企業(yè)逃避納稅目前已經(jīng)屬于違法行為,這種的行為不僅嚴重違反了憲法中的相關(guān)法律規(guī)定,同時是逃避了納稅人應盡的納稅義務,最終導致我國的國家稅收在安全方面出現(xiàn)了嚴重的危害,我國的社會公平也被破壞。因此,文章將相關(guān)法律內(nèi)容作為基礎(chǔ),通過對企業(yè)出現(xiàn)的逃稅、避稅行為進行具體的分析之后,提出有效的相關(guān)治理措施,依法治稅。

【參考文獻】

[1] 豐濤濤,郭海燕,李瑞華.新法框架下的企業(yè)所得稅管理問題研究[J]. 北方經(jīng)濟. 2009,(06);123-124.

[2] 李海瀅,金玲玲.我國偷稅罪立法完善新思維——以刑法與稅法之協(xié)調(diào)為進路[J]. 政治與法律. 2009,(03);151-152.

[3] 周德志,陳文梅.企業(yè)所得稅匯總納稅方法存在的問題及對策[J]. 稅務研究. 2009,(02);106-107.

[4] 朱光婭.淺談大企業(yè)稅務風險的評估和控制——以W企業(yè)為例[J]. 內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟. 2011,(04);126-127.

[5] 吳媛媛,陳留平.企業(yè)所得稅應稅收入與會計收入的差異研究[J]. 財會月刊. 2009,(10);131-132.

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