淺談交通行業(yè)基層企業(yè)黨建工作機制對基層政工隊伍建設的促進作用

摘要：一個基層企業(yè)的政工隊伍既包括書記、各委員、專（兼）職政工作者，基層組織的其他黨員同志理論上說也應該同樣視為政工作者，因為黨員本來就擁有著先進這個屬性，都應該成為組織內非黨員職工的表率對象。因此基層企業(yè)政工隊伍的工作水平與工作績效是與所在黨組織的每一位黨員自我建設息息相關的，二者相輔相成，而擁有完善、規(guī)范、創(chuàng)新黨建機制的基層企業(yè)將會極大的促進自身政工隊伍的建設工作。

關鍵詞：交通行業(yè)；基層企業(yè)；黨建工作機制；促進作用

廣東省交通集團有限公司是廣東省交通運輸行業(yè)當之無愧的領軍集團企業(yè)，其集團公司的企業(yè)文化就是集團下屬眾多企業(yè)的靈魂文化。集團取得輝煌業(yè)績靠的是集團的核心競爭力，但集團的核心競爭力往往是通過下屬企業(yè)、基層企業(yè)向外界所展示，其基層企業(yè)的企業(yè)形象、企業(yè)戰(zhàn)斗力、企業(yè)競爭力是外界看待廣東省交通集團的暈輪。

因此如何在基層企業(yè)建設政治堅定、理論扎實、素質優(yōu)良、勤勞務實、充滿活力的基層企業(yè)政工隊伍，既是貫徹落實黨中央加強基層黨建的需要，更是廣東省交通集團有限公司黨建工作的當務之急、務實之舉，是充分提高集團企業(yè)核心競爭力的重要舉措，基層企業(yè)政工隊伍的建設離不開良好的基層黨建工作機制。我認為要做好基層政工隊伍建設必須完善以下五個機制：

一、構建基層企業(yè)黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的發(fā)展機制，以此明確基層企業(yè)政工隊伍工作目標

（一）基層企業(yè)政工隊伍要圍繞時代主旋律的中心工作，自身在服務大局中當先鋒，在促進發(fā)展中爭優(yōu)秀，在創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中制定科學而具體的工作目標及展望工作預期效果，明確自身工作定位與工作目標。

（二）加強分類指導，精心設計各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體。根據(jù)基層企業(yè)的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，讓基層企業(yè)全體員工明白其政工隊伍的工作定位與工作目標。

二、構建基層企業(yè)黨組織和黨員公開承諾機制，以此提升企業(yè)員工對基層企業(yè)政工隊伍的信任度

（一）要把握公開承諾的原則。突出先進性、增強針對性、把握可行性，使員工認為我們的基層黨組織是先進的，基層政工隊伍是務實的。

（二）是要明確公開承諾的內容?；鶎狱h組織要把推動科學發(fā)展的重大事項、促進社會和諧的重要舉措、服務群眾的重點項目、加強基層黨組織的重點工作、關系群眾切身利益的重要事項，列為公開承諾主要內容。黨員要按照“五個表率”的要求，重點圍繞模范履行黨章規(guī)定的義務，在履行崗位職責特別是完成急難險重任務中發(fā)揮模范作用，根據(jù)自身能力和特長為員工辦好事做實事等方面做出承諾。使員工切身感受到我們的基層黨組織是關心基層員工的，基層政工隊伍是真心真意為基層員工服務的。

（三）要規(guī)范公開承諾的方式。就是要做到科學定諾、公開承諾、扎實踐諾、民主評諾。在具體操作中，要注意在承諾前，搞好調查研究，廣泛征求員工意見，確保承諾內容的科學性和可行性；承諾事項確定后，要采取多種方式進行公布，主動接收員工監(jiān)督；踐諾過程中，要狠抓落實、建立承諾臺帳，兌現(xiàn)一件、銷號一件；要實行口頭承諾與書面承諾相結合、階段承諾與長期承諾相結合，確保承諾事項件件有著落、事事有回音，經(jīng)得起員工的評議和認定，使員工認為我們的基層黨組織是能解決問題的，基層政工隊伍是可靠的，值得信賴的。

三、構建以群眾和組織為主體的評點機制，以此促進基層政工隊伍建設水平

走群眾路線，改進工作作風，密切聯(lián)系一線基層員工。

（一）要明確評議內容。要制定評議方案，并統(tǒng)一印發(fā)相關文件和表格，將評議情況記錄備案。對黨員的評議內容，應包括參加實踐活動的態(tài)度、踐行公開承諾情況、立足本職崗位創(chuàng)佳績、做貢獻的情況、聯(lián)系和服務群眾情況等。

（二）要運用領導點評和群眾評議的方法搞好評議。領導點評，一般采取現(xiàn)場點評的辦法進行。領導干部要定期深入自己所聯(lián)系的基層單位或聯(lián)系黨員工作現(xiàn)場，進行點評，肯定成績，指出不足，提出改進意見，并幫助基層黨組織解決工作中出現(xiàn)的難題。群眾評議工作，應由上一級黨組織負責組織實施，每半年進行一次，采取召開群眾評議會議的方式進行。具體操作方法是：征求意見，開展自查，并形成書面自查材料；召開會議，組織黨員互評和群眾評議，進行滿意測評；并將群眾評議結果通過適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥冗M行通報。

（三）要認真落實整改措施，進一步完善相關制度規(guī)定。對領導點評和群眾評議提出意見，被評點的黨組織和黨員要虛心聽取，并認真查找問題的原因，落實整改責任，制定整改措施，及時整改落實。

四、構建用身邊教育身邊人的典型選樹機制，以此樹立基層企業(yè)政工隊伍的優(yōu)秀典型工作者

（一）要堅持三個基本原則選樹“優(yōu)秀中的優(yōu)秀”，在政工隊伍內部樹立榜樣。一是堅持實事求是。在典型選樹上，以實事為依據(jù)，既不人為拔高、也不降格以求，確保典型不失真、不夸大，真實可信，經(jīng)得起考驗。二要堅持群眾路線。以員工公認為原則，以員工信服為選樹標準，堅持從群眾身邊推薦宣傳先進典型。三要堅持與時俱進。選樹典型要突出時代特征、反映時代需要，展現(xiàn)時代風貌。體現(xiàn)基層企業(yè)自身獨有內涵，引領廣大員工的價值取向。

（二）發(fā)揮典型帶動作用。要選擇多種平臺，讓先進典型言傳身教、帶頭示范，使不同崗位的基層黨員和干部學有標桿、趕有目標。充分發(fā)揮先進典型的導向作用，充分發(fā)揮先進典型的幫帶作用，努力實現(xiàn)先進幫后進、先進帶后進，互幫互助、共同提高的目的。引導基層企業(yè)其他黨員向優(yōu)秀黨務工作者學習，提高政工隊伍的凝聚力、號召力。

五、構建對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀政工作者的評選表彰機制，以此激勵基層政工隊伍工作熱情

（一）要建立健全表彰、獎勵制度。這些制度要對表彰獎勵的目的、應堅持的原則、評選的條件、表彰的種類、表彰的層次、單位和人員比例等作出明確的規(guī)定，有利于在評選活動中有規(guī)則遵從。

（二）要建立科學、民主的評選表彰程序。具體來說就是要對評選表彰的對象推薦、民主評議的程序，公開征求意見的程序、組織考核的程序、申報審批的程序作出明確的規(guī)定，以利于充分發(fā)揚民主，聽取各方面意見，把優(yōu)秀的組織和人員評選出來，使整個評選表彰工作結果公開、程序合法、黨員信服、員工滿意。

（三）要加強對評選表彰過程的指導和調控。工作中，既要排除人為因素的干擾，真正做到嚴格標準和條件，不搞平衡照顧；又要注意把活動中的表現(xiàn)與工作的一貫變現(xiàn)結合起來，不埋沒長期默默無聞、不事張揚的先進典型；特別是在專項評選表彰時，要與其職務晉升、職稱評定結合起來，與評選其他各類先進結合起來，使表彰激勵作用經(jīng)常發(fā)揮，進而形成基層企業(yè)黨員積極進取、奮勇爭先的良好格局和精神風貌，使基層專（兼）職政工作者更加熱愛政工事業(yè)。

一個基層企業(yè)的政工隊伍既包括書記、各委員、專（兼）職政工作者，基層組織的其他黨員同志理論上說也應該同樣視為政工作者，因為黨員本來就擁有著先進這個屬性，都應該成為組織內非黨員職工的表率對象。因此基層企業(yè)政工隊伍的工作水平與工作績效是與所在黨組織的每一位黨員自我建設息息相關的，二者相輔相成，而擁有完善、規(guī)范、創(chuàng)新黨建機制的基層企業(yè)將會極大的促進自身政工隊伍的建設工作。