優(yōu)勢(shì)、挑戰(zhàn)、徑路：關(guān)于哈密市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的幾點(diǎn)思考

旅游產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)增收、豐富文化生活、擴(kuò)大交往交流、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。黨的二十屆三中全會(huì)指出，“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制?！?/span>這為推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展明確了方向、提供了根本遵循。哈密市委把文旅產(chǎn)業(yè)納為哈密市六大產(chǎn)業(yè)之一，提出“創(chuàng)新發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)”，通過深入實(shí)施“旅游興疆”戰(zhàn)略，把哈密打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和河西走廊西北區(qū)域的文旅高地，助力哈密在全疆范圍內(nèi)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

一、哈密市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)

（一）地理位置優(yōu)越

區(qū)位優(yōu)勢(shì)是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先決條件。哈密是新疆的東大門，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，位于“玉石之路”“絲綢之路”的十字路口，素有“新疆門戶”美名，能夠東連甘肅、西接烏魯木齊、南接巴州、北臨蒙古人民共和國，具有東聯(lián)、西出、南通、北拓的戰(zhàn)略地緣優(yōu)勢(shì)。這樣的地緣優(yōu)勢(shì)決定了哈密擁有優(yōu)越的交通樞紐條件。目前，哈密市作為絲綢之路核心區(qū)四條交通廊道的交匯城市，被交通部規(guī)劃為全國179個(gè)國家級(jí)交通樞紐城市和41個(gè)陸港型國家物流樞紐承載城市，已基本形成公鐵航“三位一體”現(xiàn)代立體綜合交通體系。特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)成為助推哈密市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，能夠?yàn)楣芪幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓疆內(nèi)外市場(chǎng)打開廣闊空間。

（二）自然資源豐富

自然資源是旅游資源中最豐富、最主要的資源，是提供旅游活動(dòng)的基本條件，是旅游活動(dòng)的原動(dòng)力。哈密地處新疆東部，具有豐富的自然資源，融戈壁、湖泊、雪山、沙漠、松林和草原等南北疆風(fēng)光于一體，有“新疆縮影”之稱。東天山橫亙哈密中部，把哈密分隔成南北兩個(gè)氣候迥異的自然環(huán)境區(qū)。山南戈壁、綠洲相映，塑造出世界最大的大海道雅丹地貌群落和翼龍化石聚合體，打造出全國首個(gè)國際探險(xiǎn)公園—大海道國際探險(xiǎn)公園，這是國內(nèi)為數(shù)不多允許合法穿越且適合進(jìn)入的無人區(qū)，也是古絲綢之路上充滿神秘色彩的一段，深受探險(xiǎn)者和自駕游愛好者的青睞。山北森林、草原相依，塑造出著名的東天山景區(qū)，在景區(qū)東西南北一百多平方公里處，始建于唐代的天山廟是天山上唯一的廟宇，登臨廟堂，可一覽天山純美景致；伊吾縣淖毛湖原始胡楊林堪稱天然的胡楊博物館，是世界僅存的三片胡楊林之一，在這里可領(lǐng)略天山腳下的綠洲、戈壁大漠、雪峰、森林、草原等景觀。哈密聚集了新疆獨(dú)有的各類自然資源，具有打造自駕旅游、特種旅游、探險(xiǎn)旅游的獨(dú)特地域優(yōu)勢(shì)，為哈密文旅融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

（三）歷史文化底蘊(yùn)深厚

歷史文化是激發(fā)旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)，在旅游活動(dòng)中占有重要地位。歷史文化對(duì)游客具有極強(qiáng)的吸引力，成為游客追溯歷史、回首歷史、了解歷史、增加歷史文化知識(shí)的最佳出游選擇目標(biāo)。哈密具有豐厚的歷史文化資源，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、歷史人物和故事、紅色文化、民族民俗文化等資源。其中，哈密十二木卡姆和麥西熱普被列為聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，屬于世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；哈密刺繡被列入第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄，成立了全國首個(gè)傳統(tǒng)工藝工作站和哈密民俗刺繡傳習(xí)所，“密作”刺繡成為哈密深厚文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代文化交相輝映的亮麗名片；古城戍堡、漢唐碑刻、左公柳等都是中華大一統(tǒng)的歷史見證，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有力印證。解放前，西路軍進(jìn)軍新疆的悲壯歷史和解放后以少勝多典型的伊吾保衛(wèi)戰(zhàn)等紅色資源，是開展紅色旅游及教育研學(xué)的重要依托。哈密具有多達(dá)800多處的可移動(dòng)或不可移動(dòng)歷史文物和人文故事，是鮮明的、具體的、可見的歷史文化教材，對(duì)于探尋哈密歷史內(nèi)涵、體驗(yàn)民俗文化、傳承紅色精神等具有特殊意義，也為文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供內(nèi)容和形式的多樣性和可能性。

二、哈密市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

（一）文旅融合成效不佳

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。旅游是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更是一種文化活動(dòng)，然而哈密市在處理文化與旅游二者關(guān)系上還有欠缺，文化與旅游呈現(xiàn)“兩張皮”，融合程度不深，效果欠佳。一是旅游資源開發(fā)不足，挖掘不深，突出表現(xiàn)在紅色文化景點(diǎn)、歷史文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵挖掘不深，存在有看頭沒說頭現(xiàn)象，融合成效不明顯。例如：哈密回王府景區(qū)僅安排半小時(shí)，游客在參觀過程中，導(dǎo)游只是為游客介紹景區(qū)概況及其建成和擴(kuò)建歷史，對(duì)內(nèi)涵及價(jià)值意蘊(yùn)挖掘不深，講解不全，只是追求快進(jìn)快出、走馬觀花的“特種兵”式旅游，游客還停留在到此一游的初級(jí)層面，對(duì)其背后深層次的久遠(yuǎn)歷史背景、深厚文化底蘊(yùn)、獨(dú)特民俗風(fēng)情缺乏感知，無法滿足游客感受邊疆風(fēng)情、了解歷史文化的高端旅游需求。二是旅游資源分散，彼此距離較遠(yuǎn)，缺乏具有壟斷性影響力的旅游資源，高等級(jí)資源均遠(yuǎn)離中心城區(qū)，制約其成為研學(xué)旅行的最佳選擇。例如，伊吾胡楊林景區(qū)規(guī)模較大、開發(fā)較好，是胡楊精神的象征，以其獨(dú)特的自然景觀和深厚的文化底蘊(yùn)，在文旅發(fā)展中展現(xiàn)出獨(dú)特魅力，但其位置距離哈密市中心城區(qū)和伊吾縣城區(qū)較遠(yuǎn)，道路交通受自然條件制約較大，不足以吸引周邊城市和哈密本地的個(gè)人觀光和團(tuán)體研學(xué)。三是缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手段，未能將文化資源與現(xiàn)代旅游相結(jié)合，打造具有地方特色的旅游品牌。例如，現(xiàn)有旅游項(xiàng)目單一，鳴沙山景區(qū)還停留在滑沙、玩水等一般性娛樂活動(dòng)；東天山景區(qū)的開發(fā)仍是以原生態(tài)為主，展示內(nèi)容與昌吉州江布拉克等疆內(nèi)景區(qū)類似，同質(zhì)化現(xiàn)象突出，缺乏獨(dú)特亮眼的品牌項(xiàng)目。

（二）宣傳推介力度還不夠

近幾年，盡管哈密市已經(jīng)采取了一些措施加強(qiáng)文旅融合發(fā)展，但在宣傳力度上仍顯不夠，未能充分發(fā)揮應(yīng)有作用。一是宣傳推介主體單一。目前，哈密旅游宣傳推介活動(dòng)基本上都是以政府為主體，各管理部門、景區(qū)和旅行社之間尚未形成景區(qū)營銷共識(shí)，目前沒有探索出一套系統(tǒng)化且行之有效的市場(chǎng)營銷機(jī)制和辦法，這在一定程度上限制了哈密文旅市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展和品牌影響力的提升。二是宣傳推介針對(duì)性不強(qiáng)。宣傳內(nèi)容缺乏差異化和個(gè)性化，未能充分挖掘和展示哈密獨(dú)特的文化特色、歷史背景及自然景觀，導(dǎo)致宣傳千篇一律，難以吸引目標(biāo)受眾的注意。此外，對(duì)于不同年齡層、興趣偏好以及消費(fèi)能力的潛在游客群體，沒有進(jìn)行細(xì)致的市場(chǎng)細(xì)分和需求分析，從而無法提供符合其特定需求的旅游信息和服務(wù)。三是宣傳推介方式不新。當(dāng)前的宣傳方式還停留在辦旅游節(jié)會(huì)、打宣傳廣告、搞推介活動(dòng)的“老三樣”，創(chuàng)意不足、覆蓋面不大，旅游對(duì)外形象和知名度不夠高、不夠響亮。

（三）專業(yè)人才相對(duì)匱乏

當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)奎宿發(fā)展的背景下，專業(yè)人才的缺乏已成為制約哈密文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵因素。一是對(duì)于動(dòng)員本地公眾主動(dòng)參與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不夠。本地政府只是提出“哈密人游哈密”的口號(hào)，但是在如何激發(fā)公眾參與熱情，進(jìn)而做到人人都當(dāng)哈密文旅推薦官的想法較老，做法較少。二是缺乏專業(yè)文旅產(chǎn)業(yè)人才。本地現(xiàn)有旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，高水平、專業(yè)管理人才和市場(chǎng)營銷人才嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致景區(qū)經(jīng)營管理理念落后，大多還以門票為主營業(yè)收入，沒有實(shí)現(xiàn)“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變；專業(yè)導(dǎo)游更是奇缺，持證上崗的導(dǎo)游鳳毛麟角，一到旅游旺季，持證導(dǎo)游嚴(yán)重不足，只能組織其他工作人員通過“填鴨式”培訓(xùn)后充當(dāng)臨時(shí)導(dǎo)游角色，致使大部分景區(qū)內(nèi)容講解只是機(jī)械式背誦，無法滿足市場(chǎng)需求，游客體驗(yàn)感欠佳，總體評(píng)價(jià)不高。

三、哈密市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑擷取

（一）力行改革創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

改革創(chuàng)新作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。在文化旅游融合發(fā)展的領(lǐng)域，這種創(chuàng)新尤為重要。一是解放思想融理念。適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深刻把握生態(tài)環(huán)境、歷史人文、旅游產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互支撐、相互影響的內(nèi)在聯(lián)系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為旅游產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，挖掘歷史文化以提升旅游產(chǎn)業(yè)的品位和品質(zhì)。二是加快“旅游+”全業(yè)融合。加快旅游與農(nóng)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造一批兼具觀光、休閑度假等功能為一體的農(nóng)旅融合精品項(xiàng)目；加快旅游與文化融合，依托維吾爾族、哈薩克族民俗文化、紅色文化、歷史文化、胡楊文化等文化資源，以“文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新”為突破口，運(yùn)用4D成像、多媒體投影等聲光電技術(shù)，設(shè)置主題體驗(yàn)館，為游客呈現(xiàn)虛實(shí)結(jié)合的視聽盛宴；加快旅游與教育融合，與疆內(nèi)外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、游學(xué)機(jī)構(gòu)、研學(xué)定制旅行社等形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，將哈密紅色旅游資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然旅游資源相結(jié)合，開展草原研學(xué)游、哈密夏令營主題游，胡楊林生態(tài)園景區(qū)科普教育游等主題游線，不斷為文旅產(chǎn)業(yè)注入新鮮元素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互支撐，拓展旅游發(fā)展空間。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)營銷，拓展客源市場(chǎng)

良好的宣傳推介是不僅能提升旅游地的知名度和吸引力，還可以促進(jìn)文化傳播與交流，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合和發(fā)展。一是做好品牌包裝和策劃。組織專業(yè)機(jī)構(gòu)，策劃哈密旅游形象廣告語和LOGO，用一句話叫響哈密旅游。二是拓展宣傳渠道。堅(jiān)持“政府宣傳形象，企業(yè)營銷產(chǎn)品”的宣傳營銷理念，進(jìn)一步加大對(duì)旅游宣傳營銷的政策扶持和資金投入，通過“定位宣傳”“定點(diǎn)宣傳”“定單宣傳”“節(jié)慶宣傳”等方式，加強(qiáng)特色景區(qū)和客源密集區(qū)的宣傳，提升哈密旅游認(rèn)知度，吸引游客來哈密旅游。三是創(chuàng)新宣傳方式。加強(qiáng)與去哪兒網(wǎng)、攜程、藝龍、飛豬等旅游平臺(tái)的合作，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)，通過微博、微信、短視頻、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)訂等媒介加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建立哈密旅游的私域流量。四是加大旅游聯(lián)盟宣傳。充分發(fā)揮“環(huán)東天山旅游聯(lián)盟”優(yōu)勢(shì)，探索成立“西北旅游聯(lián)盟”，擴(kuò)大與西寧、西安、敦煌、烏魯木齊等地的區(qū)域旅游合作，實(shí)現(xiàn)深層次客源互送，強(qiáng)化聯(lián)合形象，共同拓展旅游客源市場(chǎng)，提高旅游市場(chǎng)占有率。

（三）注重人才培養(yǎng)，凝聚專業(yè)力量

旅游要健康發(fā)展，必須要有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍作為支撐。當(dāng)前重點(diǎn)做好講解員、導(dǎo)游、研究人員、管理人員、營銷人員等人才隊(duì)伍建設(shè)。一是針對(duì)目前旅游人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，重點(diǎn)是講解員、導(dǎo)游和營銷人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新講解員招聘形式，培養(yǎng)一批形象佳、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的金牌講解員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批優(yōu)秀營銷人才隊(duì)伍和導(dǎo)游隊(duì)伍。二是積極選派人員參加自治區(qū)文旅部門組織的人才培訓(xùn)。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游干事、星級(jí)農(nóng)家樂業(yè)主、行政管理人員赴外省市和疆內(nèi)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，積極組織相關(guān)人員參加自治區(qū)組織的旅游興疆大講堂和鄉(xiāng)村旅游大講堂，通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，積極參與到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中來。三是通過線上培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)等多種方式提升從業(yè)人員的管理能力和服務(wù)水平，鼓勵(lì)從業(yè)人員創(chuàng)新服務(wù)方式，提高綜合能力。同時(shí)，樹立“人人都是旅游宣傳員、人人都是旅游服務(wù)員”的全域服務(wù)理念，重點(diǎn)做好車站、賓館、餐廳服務(wù)員，景區(qū)、旅行社導(dǎo)游講解員等“城市迎賓人”的培訓(xùn)。

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》   http://m.k2057.cn/w/qt/34236.html