正確處理高校學(xué)生管理工作——以高校和學(xué)生關(guān)系為分析視角

高校學(xué)生管理制度是社會(huì)管理體系中不可或缺的重要結(jié)構(gòu)。由于現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)追求法治的社會(huì)，高校管理工作離不開(kāi)社會(huì)管理體系，因此要進(jìn)行高效管理模式的優(yōu)化改革[1]。而認(rèn)清高校與學(xué)生的關(guān)系則是高校管理模式優(yōu)化改革的重要前提，只有正確了解高校和學(xué)生關(guān)系，才能構(gòu)建一個(gè)正確的高校管理制度，從而實(shí)現(xiàn)正確處理高校的學(xué)生管理工作的目標(biāo)，這也是本文的寫作意義所在。

一、簡(jiǎn)述我國(guó)高校管理工作現(xiàn)狀

高校以一個(gè)法人的形式存在與社會(huì)之中，其擁有自身的主體權(quán)利得到了我國(guó)法律以及社會(huì)的認(rèn)同[2]。雖然我國(guó)的法律明確劃分高校為事業(yè)單位法人，擁有自身的主體權(quán)利，但相關(guān)法律對(duì)于高校的屬性并無(wú)明確規(guī)定，這使得高校管理體系出現(xiàn)漏洞，學(xué)生權(quán)利的保護(hù)難以實(shí)現(xiàn)，形成高效管理行為同學(xué)生權(quán)益矛盾的不良現(xiàn)狀，各種學(xué)生把高校告上法庭的案件不停發(fā)生，如何正確處理高校管理工作已經(jīng)成為各個(gè)高校的重點(diǎn)研究工作，這也是當(dāng)前擺在法治社會(huì)管理工作面前的一項(xiàng)重大難題。

二、論述高校同學(xué)生之間的法律關(guān)系

高校的各項(xiàng)管理操作以及對(duì)學(xué)生的教育質(zhì)量從學(xué)生的各類證書中表達(dá)出來(lái)，也就是高校的行政主體屬性是高校的首要性質(zhì)體現(xiàn)，對(duì)于學(xué)校的行政主體屬性中，學(xué)校擁有對(duì)應(yīng)的法治權(quán)利，其余的民事主體屬性與自我管理屬性是圍繞高校的行政主體屬性而展開(kāi)。

對(duì)我國(guó)的高校性質(zhì)進(jìn)行明確的劃分，學(xué)校在明確的了解高校性質(zhì)以及對(duì)應(yīng)的權(quán)利職責(zé)了解后，還需要掌握對(duì)應(yīng)的法律關(guān)系知識(shí)，進(jìn)而完善學(xué)校的管理制度，提高學(xué)習(xí)管理工作質(zhì)量。

（一）高校同學(xué)生之間存在的法律關(guān)系

高校的本質(zhì)屬性說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：高校同學(xué)生之間的關(guān)系不僅關(guān)乎一種法律，加上兩者所涉及的法律的復(fù)雜性，就不能純粹用一種法律關(guān)系來(lái)闡述高校同學(xué)生之間的法律關(guān)系。從不同的管理角度來(lái)看，高校的屬性不同，這也就是為何高校同學(xué)生之間會(huì)涉及到多個(gè)法律關(guān)系。所以，在處理高校同學(xué)生之間的法律關(guān)系問(wèn)題時(shí)，要根據(jù)實(shí)際問(wèn)題狀況進(jìn)行合理處理，而不要用單一的某種法律關(guān)系去論述兩者之間的法律關(guān)系。在處理好兩者之間的法律關(guān)系后，高校與學(xué)生才能共同進(jìn)步，共同發(fā)展。

（二）高校同學(xué)生之間的非合同法律關(guān)系

在不少人看來(lái)，高校同學(xué)生之間存在著非合同的法律關(guān)系。這種非合同的法律關(guān)系又可分為兩種觀點(diǎn)：一方面認(rèn)為，高校同學(xué)生的關(guān)系可視為一種經(jīng)營(yíng)關(guān)系，也就是學(xué)生交學(xué)費(fèi)買教育，而學(xué)校收學(xué)費(fèi)賣教育服務(wù)，其觀點(diǎn)同時(shí)也表示學(xué)生在高等教育的選擇上是可以自己選擇；而另一方面則認(rèn)為，高校同學(xué)生之間并非經(jīng)營(yíng)關(guān)系，因?yàn)閷W(xué)生不可以自由挑選學(xué)校，對(duì)于教育質(zhì)量和證書的獲得不由學(xué)生自己決定。其實(shí)，高校同學(xué)生之間的非合同關(guān)系的觀點(diǎn)是用社會(huì)契約論的觀點(diǎn)去闡述高校同學(xué)生之間的關(guān)系，這中觀點(diǎn)并不符合實(shí)際的高校和學(xué)生關(guān)系性質(zhì)。從高校的本質(zhì)屬性來(lái)看，高校同學(xué)生之間并不具備契約的關(guān)系，如果從單方面用契約觀點(diǎn)來(lái)闡述高校同學(xué)士之間的管理會(huì)對(duì)高效的管理工作造成負(fù)面影響。

四、高校管理中的法治管理體現(xiàn)

下面筆者從三個(gè)方面闡述高校管理中的法治管理體現(xiàn)。

（一）高校管理處罰過(guò)程的法治操作

高校要對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立在學(xué)校本身行政主體屬性基礎(chǔ)上，考慮學(xué)生權(quán)利讓其參與，特別是設(shè)計(jì)關(guān)系到學(xué)生的相應(yīng)證書的問(wèn)題上，更要按照對(duì)于的法治操作進(jìn)行。比如以開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)的形式，讓被處罰者參與其中，進(jìn)行公開(kāi)、合法的高校處罰管理。

（二）重視對(duì)學(xué)生權(quán)利的維護(hù)

高校的管理工作比較繁瑣，需要各管理部門和教育者的嚴(yán)格與認(rèn)真對(duì)待。如果在進(jìn)行高校管理中出現(xiàn)管理失誤，就要根據(jù)學(xué)生權(quán)利規(guī)定進(jìn)行對(duì)應(yīng)權(quán)利救濟(jì)。比如在校內(nèi)允許學(xué)生就失誤的管理進(jìn)行申訴，維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，改正高校管理中的不足。

（三）高校管理建立在法律的基礎(chǔ)上

當(dāng)前的法治社會(huì)決定了高校管理工作必須建立在法律的基礎(chǔ)上，即使高校是一個(gè)具備自主管理的合法組織，也不能忽視我國(guó)法治管理的地位和重要性，因此高校應(yīng)當(dāng)建立合法的高效管理制度，提高高校管理法治意識(shí)和法治管理手段，在考慮學(xué)校教育各項(xiàng)工作目標(biāo)和需求的同時(shí)，一切管理工作圍繞法治而展開(kāi)。

五、總結(jié)  

綜上所述，高校同學(xué)生之間的關(guān)系復(fù)雜，很難用一段話進(jìn)行概括。高校要正確處理學(xué)校同學(xué)生之間的關(guān)系就要根據(jù)高校的本質(zhì)屬性以及學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容，在校內(nèi)建立法治管理制度，并根據(jù)法治管理理念，維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，完成高校教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校的人性化、法治化、合理化管理，促進(jìn)高校和學(xué)生的全面發(fā)展。

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