電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理研究

改革開放以來，我國電力工程建設(shè)取得了巨大成就，為我國電力事業(yè)的高速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是，由于受到計劃經(jīng)濟體制和管理方法的影響，電力工程項目建設(shè)的管理模式存在一些問題，尤其電力輸變電工程項目，因此，結(jié)合我國基本國情與電力企業(yè)的實際情況，科學(xué)管理電力輸變電工程，是當(dāng)前電力行業(yè)需要重要解決的問題。

1  輸變電工程項目管理基本理論

電力公司隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展發(fā)生了很大的變化，電力企業(yè)被分離出兩個不同功能的企業(yè)，一個是電網(wǎng)，另一個是發(fā)電，從而形成了完整的電力市場。電力從發(fā)電廠傳送到千家萬戶，需要經(jīng)過發(fā)電、輸電、變電、配電等多個環(huán)節(jié)完成，電力輸變電工程指的就是加強輸電與變電環(huán)節(jié)的工程。

我國的電力行業(yè)已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)進行重組，市場化經(jīng)濟更為突出，因此，電力企業(yè)的傳統(tǒng)管理模式不再適應(yīng)電力企業(yè)市場化的轉(zhuǎn)變，必須對輸變電工程的項目管理進行摸索與創(chuàng)新，保證電力工程的項目管理方式與時俱進，提高電力企業(yè)的市場競爭力，從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。現(xiàn)階段，我國輸變電工程主要有500KV、330KV、220KV、110KV等電壓等級，輸變電工程是建設(shè)電網(wǎng)主網(wǎng)架的工程項目，工程需要大量的資金作支持，技術(shù)含量極高，工程建設(shè)環(huán)境比較復(fù)雜，輸變電工程包括土建工程、電氣安裝工程、電氣設(shè)備調(diào)試工程等工程子項。

2  輸變電工程項目管理存在的問題分析

2.1  訴求存在較大差異

在我國電力工程項目管理模式中應(yīng)用的傳統(tǒng)模式就是工程管理，大部分都是承包商與建設(shè)方簽訂施工合同，比如施工設(shè)計方案、承包合同等。還需要與設(shè)計單位簽訂工程設(shè)計合同，與工程監(jiān)理單位簽訂電力工程監(jiān)理合同，這就形成了電力工程輸變電項目管理模式，對三方進行相互制約，但是三者緊密聯(lián)系，對電力工程的施工質(zhì)量與施工進度進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)三方的電力工程利益，但是由于輸變電工程的傳統(tǒng)項目管理模式中側(cè)重點不同，導(dǎo)致電力工程的三方訴求存在很大的差異，監(jiān)理企業(yè)追求的是電力工程施工質(zhì)量的最大化，保證電力工程的整體質(zhì)量，而建設(shè)方更看重的是電力工程經(jīng)濟效益與社會效益的最大化，追求的電力工程所帶來的利益。這就導(dǎo)致了電力工程三方一直處于矛盾中的狀態(tài)，無法達成一致的項目管理模式，嚴重影響成本目標(biāo)管理模式的管理效果。

2.2  內(nèi)部與外部各種費用出現(xiàn)混淆現(xiàn)象

在電力企業(yè)經(jīng)營過程中，企業(yè)外部費用在項目成本費用中所占比重最小，也就是企業(yè)內(nèi)部費用在項目成本費用中所占比例最大，而這部分就是成本目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。在電力工程的傳統(tǒng)項目管理模式中，一般都存在著電力工程施工三方的溝通問題，對于企業(yè)內(nèi)部與外部各種費用往往出現(xiàn)混淆的現(xiàn)狀象，將其納入到其他成本管理中，造成電力工程的管理效果并不理想，導(dǎo)致企業(yè)在成本目標(biāo)管理中出現(xiàn)各種問題，從而無法實現(xiàn)管理目標(biāo)，電力工程不能進行全方位、全過程的管理，在一定程度上對電力工程施工的進度造成不利影響。

2.3  缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)

在輸變電工程傳統(tǒng)的項目管理模式中，由于我國施工企業(yè)對于成本的管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且各個參建企業(yè)存在著權(quán)責(zé)不均衡的問題，比如，建設(shè)方為了得到電力工程的施工權(quán)利，需要嚴格控制合同報價，就會對電力工程建設(shè)方的經(jīng)濟利益造成一定的損失。而電力工程建設(shè)方為了獲取最大的經(jīng)濟效益，就會在施工材料上做功夫，以次充好，偷工減料，導(dǎo)致成本的管理方法、成本構(gòu)成以及成本定義存在較大差異，這就對電力工程施工的質(zhì)量造成嚴重影響，為電力工程日后的投入使用埋下安全隱患。在電力企業(yè)管理成本過程中，一般都是根據(jù)企業(yè)實際情況以及發(fā)現(xiàn)需要進行管理的，導(dǎo)致參考同類型企業(yè)的管理方法沒有任何作用，進而使得成本目標(biāo)管理無法實現(xiàn)統(tǒng)一化與規(guī)范化。

3  輸變電工程項目管理與控制研究

3.1  提高成本控制意識

首先必須明確施工企業(yè)成本管理的目的，并根據(jù)電力工程具體情況以及發(fā)展需求、特點等，對各項經(jīng)營活動的資金使用進行分解管理，從而細化各種費用支出。我國在過去的電力工程中實施平行發(fā)包模式，造成了電力工程施工與電力工程設(shè)計之間的脫節(jié)，技術(shù)與經(jīng)濟之間分離，這是不利于電力工程成本管理的。在電力工程施工建設(shè)過程中會涉及到很多方面的內(nèi)容，比如水工、地質(zhì)、設(shè)備以及機電等，但是目前我國的項目管理單位還沒有具備這些功能與專業(yè)技能。所以領(lǐng)導(dǎo)需要具備良好的管理理念，建立完善的成本管理制度，不斷強化管理人員的管理意識，進入科學(xué)的管理理念與管理模式，采用先進的管理手段，提高管理人員的控制意識與節(jié)約意識，每個階段的成本管理都直接影響著整個企業(yè)的京津效益與社會效益，在某種程度上決定著企業(yè)經(jīng)營成敗，實施精細化管理模式，明確各個部門的管理任務(wù)與經(jīng)營目標(biāo)，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2  提高管理人員的綜合素質(zhì)與技術(shù)水平

首選加強管理人員的思想意識，可以通過電力系統(tǒng)安全控制的重要性進行宣傳活動，提高管理人員的責(zé)任意識，促使其自覺依照相關(guān)要求與制度開展電力系統(tǒng)安全控制工作。其次，對管理人員的技能考核進行嚴格把關(guān)，提高管理隊伍的綜合素質(zhì)與水平。電力企業(yè)在招聘管理人員的時候要嚴格考核其技能與職業(yè)素質(zhì)，錄用高技術(shù)與高素質(zhì)的電力系統(tǒng)以及其自動化的管理人員。此外，還需要加強管理人員技能培訓(xùn)，組織管理人員進行定期的電力系統(tǒng)相關(guān)工作，通過開展專業(yè)知識講座或者觀看視頻短片等深入了解與掌握電力系統(tǒng)新知識與新方法，不斷學(xué)習(xí)與完善自身的不足，為電力系統(tǒng)輸變電工程項目工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3.3  引進信息管理技術(shù)

在輸變電工程項目管理中結(jié)合發(fā)展需求，引起先進的信息管理技術(shù)，對工程施工的各個階段與各個環(huán)節(jié)進行實時跟蹤與監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題可以及時采取針對性措施進行處理，以此提高施工單位的項目管理水平與施工的經(jīng)濟效益。對工程質(zhì)量施工全面的控制管理要運用科學(xué)的方法，實現(xiàn)工程項目的信息管理技術(shù)，必須建立在科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)之上，嚴格遵循工作流程的相關(guān)要求，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對各類物料進行編碼，然后對工作流程的相關(guān)要求必須全面掌握與理解，對各種流程以及工作方法進行分析與完善，建立標(biāo)準(zhǔn)的工作流程計劃。此外，還需要確定質(zhì)量管理方針，建立完善的質(zhì)量保證體系，對組織機構(gòu)、相關(guān)人員的職責(zé)與工作內(nèi)容進行明確劃分，對工程質(zhì)量進行嚴格控制與監(jiān)督。

4  結(jié)語

綜上所述，電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理是一項涉及面廣且工程復(fù)雜的工作，文章探討了現(xiàn)階段我國輸變電工程項目管理中存在的問題，并提出了針對性的管理措施，以此提高我國電力系統(tǒng)輸變電工程項目管理水平。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.k2057.cn/w/qk/21223.html