“三標(biāo)一體”在煤礦企業(yè)管理中的作用研究

現(xiàn)階段，在我國(guó)，很多煤礦類(lèi)企業(yè)愈加注重并全方位施行了質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)的認(rèn)定，過(guò)后，很多企業(yè)也逐步施行了環(huán)境與職業(yè)健康安全監(jiān)管系統(tǒng)的認(rèn)定。然而，在具體施行期間，這類(lèi)企業(yè)大多都具備引領(lǐng)與施行的工作總量過(guò)多、不一致認(rèn)定系統(tǒng)之中的規(guī)定不一致、甚至是具備沖突等問(wèn)題。所以，在煤礦類(lèi)企業(yè)之中施行環(huán)境、質(zhì)量與職業(yè)健康安全監(jiān)管系統(tǒng)單一認(rèn)定的前提之下，施行“三標(biāo)一體”的歸整，具備客觀(guān)的規(guī)定，可以輔助煤礦類(lèi)企業(yè)提升總體的監(jiān)管層次，并增強(qiáng)監(jiān)管的質(zhì)量。

1.前言

煤礦類(lèi)企業(yè)即一大常規(guī)的企業(yè)，部分企業(yè)之中依舊借助過(guò)舊的監(jiān)管方法，也有一些企業(yè)引用了西方各大發(fā)達(dá)國(guó)家之中新興的監(jiān)管方法。依據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)煤礦類(lèi)企業(yè)之中的進(jìn)步情況，煤礦類(lèi)企業(yè)要想收獲長(zhǎng)久且優(yōu)良地進(jìn)步，就應(yīng)借助某類(lèi)監(jiān)管觀(guān)念與監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，以對(duì)企業(yè)之中的各類(lèi)監(jiān)管問(wèn)題輔以處理，對(duì)于生產(chǎn)期間逐步顯現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題，煤礦類(lèi)企業(yè)應(yīng)參照并應(yīng)用對(duì)企業(yè)進(jìn)步具備益處的監(jiān)管觀(guān)念與監(jiān)管方法，獲其精髓，去其糟粕，同時(shí)，依據(jù)我國(guó)的各類(lèi)對(duì)策、體制，加上自己具體的摸索與調(diào)研，以獲得更為適宜自身進(jìn)步的運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管方法。在“三標(biāo)一體”的方法之中，其監(jiān)管對(duì)策可以將企業(yè)之中的質(zhì)管體制、環(huán)境防治體制與工作者安全與健康監(jiān)管體制加以融合，以全方位提升企業(yè)之中的競(jìng)爭(zhēng)能力，促使企業(yè)之中的運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管體制與系統(tǒng)得以改良及健全。

2.“三標(biāo)一體”監(jiān)管系統(tǒng)的根本規(guī)定

“三標(biāo)一體”監(jiān)管系統(tǒng)要施行調(diào)整一統(tǒng)、簡(jiǎn)易合理、優(yōu)良實(shí)用。借助質(zhì)量監(jiān)管八大準(zhǔn)則之中所囊括的進(jìn)程方式、監(jiān)管的體系方式與鑒于具體決策的方式，把彼此聯(lián)結(jié)的進(jìn)程當(dāng)作體系予以辨別、理解、監(jiān)管，以提升達(dá)成目的的高效性與成效^[1]。凸顯出防范即核心的準(zhǔn)則，自監(jiān)管成果朝監(jiān)管要素加以變換，使得要素受控，并自終端輔以放置、關(guān)口移動(dòng)，自來(lái)源施行。預(yù)先監(jiān)管，凸顯出系統(tǒng)與用戶(hù)、社會(huì)、工作者與組織之中有關(guān)方的規(guī)定相一致。凸顯出安全、收益、環(huán)境與質(zhì)量加以融合，優(yōu)良科學(xué)、污染防范、減小隱患、提升收益、增強(qiáng)成效。

3.我國(guó)煤礦類(lèi)企業(yè)在施行運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管期間產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題

在我國(guó)，各大煤炭類(lèi)企業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間的進(jìn)展之中均具備運(yùn)營(yíng)成果不夠理想的問(wèn)題，且缺少市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。除去外在的環(huán)境要素所予以的影響以外，在企業(yè)之中的運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管方法也具備各類(lèi)缺陷，這類(lèi)缺陷就凸顯在了如下幾方面：

（1）企業(yè)之中的工作者過(guò)量、工作成效較差：工作者過(guò)多即相對(duì)來(lái)說(shuō)，具體來(lái)說(shuō)，即配備素養(yǎng)與崗位需要相一致的工作者較少。

（2）監(jiān)管太過(guò)粗糙：監(jiān)管工作者在觀(guān)念方面具備“差不多”的觀(guān)念，過(guò)舊的監(jiān)管方法極大地約束了企業(yè)的進(jìn)步，讓企業(yè)變得“過(guò)大、笨重、粗糙”。

（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與生產(chǎn)售賣(mài)之中具備過(guò)量的原料花費(fèi)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)的施行不具備健全且高效的試驗(yàn)，項(xiàng)目的成效與質(zhì)量無(wú)法獲得保障；此外，因?yàn)槲覈?guó)煤炭類(lèi)企業(yè)之中的投入總量過(guò)多，隱患與損失也過(guò)量；同時(shí)，在輔以生產(chǎn)期間，對(duì)于設(shè)施與原料未加以維護(hù)，材料及設(shè)施均具備過(guò)量的花費(fèi)；最后，因?yàn)樵O(shè)計(jì)進(jìn)程的分配不夠科學(xué)，使得人力與財(cái)力等花費(fèi)過(guò)量。

（4）僅尋求提升產(chǎn)量，不夠注重產(chǎn)品的質(zhì)量：新興經(jīng)濟(jì)機(jī)制之中，煤炭過(guò)量才可以好說(shuō)話(huà)的運(yùn)營(yíng)觀(guān)念，使得許多煤礦類(lèi)企業(yè)逐步衰退，甚至產(chǎn)生了破產(chǎn)。煤礦的質(zhì)量過(guò)差，與環(huán)保及質(zhì)檢的規(guī)定不一致，企業(yè)據(jù)此而喪失了用戶(hù)，引發(fā)原料花費(fèi)，損失過(guò)重。

（5）投入太過(guò)尋求規(guī)模，不注重權(quán)益最優(yōu)化：在企業(yè)施行投入以前，并未仔細(xì)施行市場(chǎng)調(diào)研，隨意地施行企業(yè)投入，使得企業(yè)產(chǎn)生損失。

（6）企業(yè)之中的部門(mén)過(guò)量且臃腫：企業(yè)在部門(mén)的設(shè)定之中，依舊遵照原本經(jīng)濟(jì)機(jī)制之中的監(jiān)管方法，部門(mén)之中的上下級(jí)對(duì)口層級(jí)設(shè)定，使得企業(yè)構(gòu)造太過(guò)臃腫，工作者的工作成效較低。

4.“三標(biāo)一體”監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建的關(guān)鍵性與可操作性

4.1即提升企業(yè)之中監(jiān)管層次的核心

全球經(jīng)濟(jì)得以一體化，尤其是中國(guó)在進(jìn)至WTO之中后，企業(yè)所需經(jīng)過(guò)認(rèn)定的系統(tǒng)逐步增多，各類(lèi)系統(tǒng)間的端口，各大要素間的調(diào)整，依據(jù)時(shí)間的逐步變換，會(huì)逐步繁雜，沖突也逐步增多，處理也會(huì)逐步困難^[2]。某一企業(yè)的監(jiān)管作用與成效凸顯的優(yōu)良與否，不可以?xún)H依據(jù)單一或是數(shù)大系統(tǒng)的高效性，而是要依據(jù)企業(yè)之中監(jiān)管系統(tǒng)總體高效性的凸顯，這即體系論的總體型準(zhǔn)則。

4.2即增強(qiáng)企業(yè)之中經(jīng)濟(jì)收益的關(guān)鍵渠道

借助某一系統(tǒng)文件施行一統(tǒng)把控，讓全部進(jìn)程與活動(dòng)均能夠標(biāo)準(zhǔn)化與體制化，能夠極大地提升企業(yè)之中的監(jiān)管成效。借助施行一體化審批，單次施行審批，收獲數(shù)張認(rèn)定證書(shū)，企業(yè)能夠借助較小的耗費(fèi)，較小的時(shí)間，達(dá)成數(shù)個(gè)目的，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)收益。

4.3即提升企業(yè)之中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵方法

全球經(jīng)濟(jì)得以一體化，尤其是中國(guó)在進(jìn)至WTO之中后，企業(yè)面對(duì)了愈加殘酷的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際市場(chǎng)之中的競(jìng)爭(zhēng)即尤為多樣的，要予以數(shù)類(lèi)認(rèn)定，僅有囊括了數(shù)類(lèi)認(rèn)定的一體化監(jiān)管系統(tǒng)，才可以讓企業(yè)之中的服務(wù)、產(chǎn)品與市場(chǎng)之中的各類(lèi)需要相一致，也才可以收獲加入至多樣化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中的通行卡。

5.“三標(biāo)一體”系統(tǒng)的各類(lèi)構(gòu)建途徑

（1）構(gòu)建將礦級(jí)監(jiān)管者當(dāng)作隊(duì)長(zhǎng)，礦各大監(jiān)管機(jī)構(gòu)當(dāng)作隊(duì)員的系統(tǒng)構(gòu)建引領(lǐng)工作團(tuán)隊(duì)，下屬系統(tǒng)構(gòu)建專(zhuān)門(mén)工作團(tuán)隊(duì)，隊(duì)員構(gòu)成經(jīng)由科級(jí)技術(shù)工作者以擔(dān)責(zé)，再聘用領(lǐng)域級(jí)學(xué)者施行實(shí)地引導(dǎo)。

（2）質(zhì)量、職業(yè)安全健康與環(huán)境得以一體化的內(nèi)在構(gòu)造，要把礦級(jí)文件與上屬企業(yè)之中的系統(tǒng)文件，囊括了礦級(jí)文件與基本的文件構(gòu)造加以聯(lián)結(jié)，層級(jí)應(yīng)確定與明晰。

（3）匯編依據(jù)工作者安全、質(zhì)量、環(huán)境得以一體化的監(jiān)管冊(cè)子，將質(zhì)量監(jiān)管體制之中的因素當(dāng)作表述對(duì)象，匯編運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管對(duì)策，加上目的規(guī)劃與監(jiān)管的實(shí)際規(guī)劃，應(yīng)分配監(jiān)管者對(duì)一體化規(guī)劃與冊(cè)子輔以敦促與施行^[3]。在施行一體化文件的規(guī)劃期間，依據(jù)自己企業(yè)進(jìn)步的具體狀況與各大工作匯編這一一體化監(jiān)管對(duì)策冊(cè)子，把工作者安全、環(huán)境、質(zhì)量之中的一致點(diǎn)予以歸整及健全，憑借規(guī)范條例的特征與一致性施行歸類(lèi)表述。

（4）工作者安全、質(zhì)量與環(huán)境得以一體化的對(duì)策歸整文件的匯編應(yīng)全方位輔以規(guī)劃及顧慮，不單應(yīng)全方位顧慮到監(jiān)管對(duì)策冊(cè)子的簡(jiǎn)介與表述，還應(yīng)參照三者的規(guī)范與有關(guān)性規(guī)定，與煤礦類(lèi)企業(yè)自身的特征加以融合，匯編三者得以一體化的多層級(jí)性對(duì)策文件^[4]。

（5）有關(guān)系統(tǒng)在得以運(yùn)作期間，應(yīng)施行系統(tǒng)在運(yùn)作以前的培訓(xùn)與教育工作，引領(lǐng)全部有關(guān)工作者把握質(zhì)量監(jiān)管體制冊(cè)子；引領(lǐng)并明確施行文件的匯編與調(diào)節(jié)，還應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)予以分配，全方位健全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管機(jī)制的可操作性；內(nèi)在運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管體制囊括之下的全部機(jī)構(gòu)與工作者依據(jù)文件之中的規(guī)定運(yùn)作并搜集、儲(chǔ)藏記錄；擔(dān)負(fù)系統(tǒng)的運(yùn)作敦促監(jiān)測(cè)及貫徹工作；回饋在施行運(yùn)作期間產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題，立即調(diào)整、處理系統(tǒng)在試運(yùn)作期間凸顯出來(lái)的問(wèn)題，如有必要，應(yīng)對(duì)組織構(gòu)造與文件輔以調(diào)節(jié)；監(jiān)管者定時(shí)引領(lǐng)工作者開(kāi)展系統(tǒng)運(yùn)作調(diào)研大會(huì)，立即找出問(wèn)題，并加以改良。

6.某一煤礦在施行了“三標(biāo)一體”系統(tǒng)后的成效

某一煤礦在施行了“三標(biāo)一體”系統(tǒng)后，把GB/T19001型質(zhì)管體制、GB/T24001型環(huán)境防治體制與BG/T28001型工作者安全監(jiān)管體制施行了一體化歸整，規(guī)范應(yīng)植根在自己的質(zhì)量生產(chǎn)要素，科學(xué)借助PDCA進(jìn)程之中的循環(huán)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管方法，對(duì)企業(yè)之中的標(biāo)準(zhǔn)化與總體化的監(jiān)管需求有所增強(qiáng)，提升企業(yè)之中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于企業(yè)之中的運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管體制輔以改良及健全^[5]。自精確定位戰(zhàn)略計(jì)劃、嚴(yán)謹(jǐn)工作進(jìn)程、細(xì)分基本監(jiān)管著眼，將“三標(biāo)一體”監(jiān)管融至企業(yè)之中的革新與進(jìn)步，促使企業(yè)之中的監(jiān)管獲得質(zhì)的跨越。

7.結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，煤礦類(lèi)企業(yè)歸整質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)與職業(yè)健康安全，以構(gòu)建一體化監(jiān)管體系，不單即具體工作的客觀(guān)規(guī)定，還具備可操作性。有調(diào)研指出了，企業(yè)借助一體化監(jiān)管系統(tǒng)的構(gòu)建與運(yùn)作，對(duì)于自己監(jiān)管層次、監(jiān)管進(jìn)程具備尤為總體與深入的認(rèn)知與辨別，內(nèi)在職能機(jī)構(gòu)的設(shè)定更為科學(xué)，責(zé)任分配更為合理，機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)更為緊密，監(jiān)管體制與方式的高效性都能夠獲得提升，進(jìn)而輔助企業(yè)之中的監(jiān)管逐漸邁進(jìn)總體化、標(biāo)準(zhǔn)化與進(jìn)程化的道路之中。

本文來(lái)源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://m.k2057.cn/w/qk/21223.html