調(diào)解之外——廣西綜藝頻道《律師到現(xiàn)場》的實踐心得

2016年“兩會”的政府工作報告中，國務(wù)院總理李克強提出2016年的重點工作之一是“切實保障改善民生，加強社會建設(shè)”。那么如何保障改善民生？如何加強社會建設(shè)？李克強總理強調(diào)要“開展法治宣傳教育，做好法律援助和社區(qū)矯正工作，改進(jìn)信訪、人民調(diào)解工作，有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會平安祥和”，等等。作為從事法制節(jié)目宣傳多年的媒體工作人員，真切感受到中央對法制宣傳、人民調(diào)解等工作的重視。業(yè)界都認(rèn)為法制節(jié)目迎來了新的契機，而調(diào)解節(jié)目也是大有可為。“人民調(diào)解”本來應(yīng)該是屬于政府司法部門的一項重要職能，一旦媒體想要介入并將其呈現(xiàn)在觀眾面前，就不能僅僅局限在“調(diào)解”二字上。電視調(diào)解節(jié)目固然是要調(diào)解矛盾，可除此之外，還有更多的使命是電視媒體的應(yīng)有之義。

一、普法教育  人道幫扶

長期以來，調(diào)解幫扶節(jié)目的調(diào)解成功率一直都是作為一個硬指標(biāo)，用來衡量其節(jié)目的社會效益。據(jù)相關(guān)資料顯示，演播室調(diào)解節(jié)目的調(diào)解成功率高達(dá)90%以上。然而，廣西綜藝頻道《律師到現(xiàn)場》是以深入現(xiàn)場外拍調(diào)解為主，從節(jié)目制作成本、操作難度上來說都是比較小的，但是往往調(diào)解成功率不高，只在50%左右。

固然，對于調(diào)解節(jié)目來說，如果能解決問題那是最好的。這也是“人民調(diào)解”工作的原始意義。然而調(diào)解節(jié)目終歸還是一檔電視節(jié)目，尤其是《律師到現(xiàn)場》這樣的調(diào)解節(jié)目，其本質(zhì)更是一檔法制節(jié)目。除了解決問題，大眾媒介還承擔(dān)著另一項重要功能：宣傳教育?！堵蓭煹浆F(xiàn)場》的欄目宗旨便是“法律調(diào)解、服務(wù)百姓”，通過鮮活的案例呈現(xiàn)與法律運用，最終達(dá)到解決問題或普法教育的目的。

調(diào)解幫扶類節(jié)目，像《律師到現(xiàn)場》這類以外拍為主的調(diào)解節(jié)目，有很多的不可控因素影響，所以有時候會發(fā)現(xiàn)沒有調(diào)解空間或是找不到關(guān)鍵人物。我們做過很多類似案例，《律師到現(xiàn)場》2015年年初曾播過一期節(jié)目《我要活著》，曾經(jīng)的村花小韋因為身患尿毒癥，被丈夫一家拋棄在農(nóng)村獨自生活，連兒子也被帶走。她只能靠60多歲老母親在敬老院侍候老人賺錢治病。在敬老院門外母女倆相擁而泣的場面歷歷在目。這無疑是個很好的題材，故事性很強，很符合電視呈現(xiàn)，然而令人失望的是，記者嘗試各種方法卻始終無法找到小韋的丈夫，因此調(diào)解根本無法進(jìn)行下去，“調(diào)解不成幫扶來補”基本上已經(jīng)成為這個節(jié)目的一個常態(tài)策略。經(jīng)過欄目組協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣蛷V西紅十字會為小韋伸出援助之手，幫助這個柔弱的女子重燃生活的希望。此外，律師在現(xiàn)場還指出，小韋丈夫的行為已經(jīng)涉嫌遺棄罪，并在節(jié)目中呼吁小韋的丈夫回家照顧病妻。這期節(jié)目情理法交融，既給了求助人應(yīng)有的人道幫扶，又普及了法律知識。雖然最終我們沒能解決根本問題，但是我們電視媒體該做的、能做的都做了。節(jié)目播出后，也有不少觀眾深受感動，許多愛心人士為此伸出了援助之手。

二、故事挖掘  還原矛盾

作為專題節(jié)目來說，無可避免的一點是要學(xué)會講故事，這已經(jīng)成為業(yè)界共識。由于調(diào)解節(jié)目介入的都是矛盾糾紛，因此媒體在這方面的故事挖掘，往往容易被當(dāng)事人或是其他旁觀者認(rèn)為是在放大矛盾，加劇糾紛。因為這個原因，不少調(diào)解節(jié)目都遇到過被當(dāng)事人投訴甚至告上法庭的情形。如何來正確看待調(diào)解節(jié)目中的“講故事”，或是到底有沒有必要“講故事”？確實需要好好探討一下。

就拿《律師到現(xiàn)場》這兩年多來的調(diào)解案例來看，求助人求助到我們欄目，大多都是陳年恩怨。雙方曾經(jīng)試圖自行協(xié)商或找當(dāng)?shù)鼐游瘯?，司法所調(diào)解都失敗了，最后抱著一線希望求助到我們電視媒體。這之前的矛盾雙方吵過、鬧過甚至打過，雙方的關(guān)系一般都非常僵化。然而媒體的突然介入，尤其是在鏡頭面前，剛開始當(dāng)事雙方總是保持著一定的克制，擔(dān)心過多暴露自身的問題，以期在最后節(jié)目呈現(xiàn)中給自己的形象加分，這是很多當(dāng)事人的真實心理，也是人性使然。遇到這種情況怎么辦？所謂的“新聞?wù)鎸崱庇衷撊绾卫斫猓?/p>

2014年5月《律師到現(xiàn)場》播出過一期交通意外致求助人八十多歲的老母親意外身亡的案例——《車禍?zhǔn)旌蟮囊馔馑劳觥?，求助人是一個五六十歲的農(nóng)村老漢，80多歲的母親在路上被一輛面包車撞倒，10天后離開人世。肇事司機只愿賠2萬，因為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村習(xí)俗，家人不愿做尸檢，因此索賠問題遲遲得不到解決，當(dāng)?shù)亟痪差H感無奈。為了爭取到合理的補償款，求助人與肇事司機多次吵鬧溝通，甚至差點要起肢體沖突，可見事實上矛盾已經(jīng)到了無法調(diào)和的地步了。奇怪的是，求助人見到記者和攝像機后卻異常沉默，甚至不敢和對方大聲說話。這樣的節(jié)目現(xiàn)場播出后，難免會讓旁觀者認(rèn)為求助人懦弱、冷漠，因為觀眾沒有看到他曾經(jīng)的據(jù)理力爭，沒有看到他曾經(jīng)的鍥而不舍。請問此時此刻，什么才叫“真實”？是眼前的平和表象嗎？還是隱藏在他內(nèi)心的那團(tuán)火？如果這團(tuán)火沒能燃燒起來，真實的矛盾就會被掩蓋，新聞?wù)鎸嵖赡軙共接诒硐蟆?/p>

電視調(diào)解，往往因為鏡頭的存在而掩蓋了原本的真實，這時候作為編導(dǎo)是需要將故事挖掘、將矛盾還原，讓觀眾更好地理解矛盾因何而起。初次做調(diào)解節(jié)目的編導(dǎo)，和大多數(shù)觀眾一樣，都有這樣一種感覺，好像我們的調(diào)解是在揭人傷疤，有時甚至是激化矛盾。其實“矛盾”本來就在那里，不增不減！我們只是通過講故事的手法來還原矛盾本身，這其實是正視問題的關(guān)鍵，只有把矛盾的根源找到并表現(xiàn)出來，才能打開癥結(jié)促進(jìn)調(diào)解，并給觀眾普及正確的法制教育和道德教育。當(dāng)然，我們在故事挖掘的時候需要更多地忠于事實真相，照顧當(dāng)事雙方的感受。

三、獨立調(diào)查 杜絕二次傷害

長期以來，調(diào)解節(jié)目注重現(xiàn)場調(diào)解，口頭詢問與思想溝通，而輕視了獨立調(diào)查。尤其是演播室調(diào)解節(jié)目往往受限于時空的原因，更多的時候是依靠群策群力、口頭表達(dá)來確定是非，相對來說比較缺乏現(xiàn)場調(diào)查取證，這往往會導(dǎo)致是非不清，最后不得不擱置爭議，通過情理來做調(diào)解。這樣的調(diào)解也許通過大家的勸說，當(dāng)事人礙于情面或鏡頭，一時之間可能會妥協(xié)，然而矛盾背后的根本原因沒有解決，矛盾依然潛在。正因如此，有些調(diào)解節(jié)目表面上達(dá)成了協(xié)議，但是下節(jié)目后反悔的也不少?；谶@樣的狀況，我們該如何讓調(diào)解更有成效，更能從根本上理清矛盾，解決問題呢？

獨立調(diào)查，對于調(diào)解幫扶類節(jié)目來說，是極其重要的一個環(huán)節(jié)。倘若沒有了獨立調(diào)查，調(diào)解節(jié)目永遠(yuǎn)只會陷入“公說公有理婆說婆有理”的瑣碎中不能自拔，即使看完節(jié)目，觀眾也不清楚其中的是非曲折，當(dāng)事人也很容易抓住其中的細(xì)節(jié)質(zhì)疑節(jié)目的目的。

《律師到現(xiàn)場》2015年曾播出過一期節(jié)目《13歲少女媽媽》，片中的求助人是13歲少女媽媽小張的媽媽韋女士，她說女兒小張13歲就被人誘騙懷孕并在男方家屬的要求下生下個男孩小錚錚，然而不久后男方父母發(fā)現(xiàn)女孩的懷孕時間對不上，因此懷疑小錚錚不是親生的孫子，為此又不想要這個小孩了。可愛的小錚錚似乎成了“燙手山芋”，誰都不想要。求助人希望我們幫她女兒討回公道，恢復(fù)名譽?，F(xiàn)場調(diào)解異常激烈，求助人“義憤填膺”怒砸電動車，場面差點失控，如果單就調(diào)解說調(diào)解，讓雙方各讓一步、冷靜思考等等是很難湊效的。律師和記者商量后認(rèn)為，此案最關(guān)鍵的是小孩的血緣問題，因此在志愿律師的協(xié)調(diào)下，雙方都去做了親子鑒定，最終發(fā)現(xiàn)小錚錚果真不是男方的親生兒子。劇情峰回路轉(zhuǎn)，求助人只好放棄之前的訴求，轉(zhuǎn)而希望欄目組幫助把小錚錚的戶口從男方家遷出來。為了拍攝這期節(jié)目，律師和記者先后兩次出差調(diào)解，時間跨度兩個月，最終將事情弄得水落石出。一旦事實被調(diào)查清楚了，調(diào)解的差距就縮小了。最后在記者和律師的幫助下，成功把小錚錚的戶口遷到了求助人名下，具體補償事宜雙方約定再另行協(xié)商。我們的調(diào)解算是成功了。很難想象，類似這樣的案例離開獨立調(diào)查，在拿不到真憑實據(jù)的前提下，這個調(diào)解該何去何從？

其實不難理解當(dāng)事人的心理，每個人都有趨利避害的心理，尤其面對媒體，面對電視鏡頭接受采訪，他們的說法都會朝著有利于自己的方向來解釋，或避重就輕，或含糊其辭，或夸張等等。如果我們不加甄別，不去偽存真，只要是當(dāng)事雙方的說法就一股腦兒放到電視上播，機械地理解平衡報道。節(jié)目播出后，如果當(dāng)事人已經(jīng)和好的可能會被再次挑唆翻臉，還未和好的只會加深仇恨。這就是電視調(diào)解與人民調(diào)解不一樣的地方，電視調(diào)解播出后，處理不好有可能會帶來一波情緒，這的確是調(diào)解幫扶節(jié)目所應(yīng)該杜絕的二次傷害。