中國當代大學生有序政治參與途徑的幾點探討

2012年9月1日，湖北省三峽大學大二學生劉艷峰向陜西財政廳提交申請，希望公開陜西安監(jiān)局局長楊達才（網(wǎng)稱表哥）2011年工資事件。這是一個90后大學生依據(jù)相關法律，慎重行使其公民的權利，這也是中國網(wǎng)民持續(xù)關注表哥事件后第一個站出來提出質(zhì)疑的大學生。無獨有偶，在今年4月，上海交通大學生25歲研究生雷闖，曾向衛(wèi)生部等53個中央部門提交了信息公開申請，要求公布各部門部長2011年年終工資總額和工資構(gòu)成。這些頻頻出現(xiàn)人們面前的事件說明了，大學生已經(jīng)成為政治參與的積極分子，也是希望通過合法的方法表達個人訴求的中國新一代大學生的代表。

  那么，鼓勵大學生的政治參與行為有什么現(xiàn)實意義呢？

  其一，鼓勵大學生有序政治參與能推動政府決策體現(xiàn)民之本意。很多民眾對國家社會事務多有參與的愿望，但在目前體制下，缺乏更多的渠道和途徑實現(xiàn)此目標。大學生是個特殊的群體，他們善于發(fā)現(xiàn)問題也勇于解決問題，故熱衷于參與公共事務。所以大學生對于其認為不合理現(xiàn)象提出質(zhì)疑，必會促使政府對于涉及公眾權益的決策、決議，制定相關內(nèi)容時，會更關注民生，更體現(xiàn)公平公正。

  其二，鼓勵大學生有序政治參與有利于提高公民對自身權利的維護。如今社會公眾深知法律對于公民權利是予以保護的，但真正能拿起法律武器保護者不多，很多人都有著政府門難進臉難看的態(tài)度選擇默默承受著權力之痛。大學生群體本身有著對公共事務高度關注，社會應鼓勵大學生先拿起法律武器去嘗試解決問題，這樣對于社會公眾而言也必起到表率和引導作用。

  其三，鼓勵大學生有序政治參與有利于促進社會早日達到和諧安定的局面。社會的穩(wěn)定和諧來源于民眾對政府的相關政策的決策的參與，這樣公眾對公共政策就能達到共識，兩者之間就能和諧相處。

  那么，鼓勵大學生有序參與政治的途徑有哪些呢？

一、 關于民眾意見的收集途徑。

首先我國法律賦予公民初級的立法建議權，這也是源于我國《憲法》規(guī)定的中國公民對于任何國家機關和工作人員有提出建議的權利，現(xiàn)在某些地方政府對于政治參與予以了大膽的改革。廣開公眾意見的征集渠道，這使得大學生對于法律制度有了話語權，也能使得大學生更關注社會事務。公眾意見表達方式多樣化是時代的特點。公眾可以通過來信，來電，網(wǎng)上留言，電子郵件等方式表達，大學生是網(wǎng)絡群體中最大的組成成員，當然也就有積極參與的熱情。國家為了及時，暢通、準確的做到讓群眾呼聲傳到執(zhí)政者，建立一個公開制度，要求針對重大問題交由民眾討論，即確立一個社會協(xié)商對話制度，如機關機構(gòu)舉行座談會、征求意見會和懇談會等方式。確定會議參與人選時，除了了社會各種成員外，大學生也應為到會必備人員之一。在國家機構(gòu)舉行會議，經(jīng)常邀請公眾參與，以使決策更民主化，這在一些國家已經(jīng)得到相應實施，但中國法制尚未認可該方式，但一些地方政府正在嘗試采用公民旁聽制度。聽證制度也是政府在進行公眾決策決議時，為廣泛體現(xiàn)民主，會按照法律規(guī)定邀請民眾參與。對于民眾的選擇也為了保證弱勢群眾的整體利益，應充分考慮大學生這一群體的特點，在聽證人員選擇中邀請大學生參相關社會活動。

二、 關于參與公共政治生活的途徑。

  政治參與最重要的內(nèi)容是公民積極參與社會組織，并通過這些社會組織去完善社會公共事務管理。目前我國社會公共組織比較多，在救助貧困家庭，受災地方，環(huán)境保護，幫助弱勢群體等方面起到了有效的社會保障作用。大學生本著增強自身的社會責任感，積極參與這些組織，去實現(xiàn)其社會價值。再次，中國的民治也在城市和農(nóng)村積極開展，通過居民自治來達到民主管理之目的。作為社會成員的大學生，應學會參與基層群眾自治，為民治帶來新理念，新方式，新力量。針對公眾關心關注的問題，一些地方嘗試采用公民論壇的方式來討論社會公共問題，達到社會自主治理的目的。大學生可以通過參與論壇討論，讀書會、交流會、研討會等方式針對社區(qū)問題進行研究，以達到解決居民糾紛，滿足群眾訴求，而使基礎社區(qū)能在政府的指導下和諧發(fā)展民主治理。

三、 關于公民權益維護的途徑。

  最近社會上出現(xiàn)了一些侵犯公民利益的事件，許多人面對“強勢政府”行為，多會選擇隱忍的態(tài)度，但是大學生是一個特殊群體，本著對自己對國家負責的職責，會通過諸多方法表達個人意愿，甚至在一些地方發(fā)生一些極端案例。那么針對政府工作中存在的問題，也為敦促政府改進其服務行為和質(zhì)量，作為一個公民可以通過如下途徑維護我們的合法權益。如大學生可通過向相關政府投訴或提交申述，按照法律規(guī)定，這本是政府獲得民眾意見和建議的方法之一。其二，大學生對獲得的關于民情民意的信息，可以積極和當?shù)厝舜蟠砺?lián)系，法律明確規(guī)定人大代表研究調(diào)查的對象正是社會民眾急需解決和關注的現(xiàn)實問題，這樣就能把群眾關心的問題通過人大代表傳達到相關部門。除此，政府為了拓寬公民政治參與渠道，創(chuàng)造了一種新的途徑——信訪。如果大學生發(fā)現(xiàn)公眾利益受到侵害的事件，可到信訪中心反映情況，借助政府的力量以解決糾紛。如果當?shù)剡€有公開的市長熱線，市長信箱等類似活動，也是大學生反映民情民意的方式。其三，針對公眾反映強烈的涉及相關政府部門的事件，除了以上途徑外，大學生還可以通過檢舉和控告的方式要求相關司法部門查處違法犯罪的行為。

四，另外隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了網(wǎng)絡參與這一新式公民參與的方式。網(wǎng)絡參與有其特殊的特性。（1）直接性，網(wǎng)民一般通過網(wǎng)絡對政府議案直接表達自己的政治意見。（2）平等性，網(wǎng)絡是個新的交流的平臺，網(wǎng)民往往在一個平等的交往環(huán)境中交流。（3）便捷性，網(wǎng)絡的快捷往往是和公眾的關心度成正比的，一旦進入網(wǎng)絡，可能以不可人為控制的速度快速傳播。（4）廉價性，網(wǎng)絡參與的成本比其他政治參與方式成本低，這也就是更多人選擇的參與理由。（5）隱匿性，網(wǎng)民網(wǎng)絡參與往往以匿名的身份，而將其真實身份掩蓋，此特點使得網(wǎng)民摒棄現(xiàn)實顧慮而參與網(wǎng)絡政治生活。在網(wǎng)絡參與現(xiàn)象中多因以上原因而造成了一些網(wǎng)絡亂像出現(xiàn)。故為了盡早規(guī)范該行為的合法，提高網(wǎng)絡參與的社會效率，國家應盡快完善相應的法律。

  有序的政治參與是大學生表達自己意見并參與公共決策，并通過有序的政治參與而影響公共決策，這是社會和諧發(fā)展，促進國家民主建設順利進行的有效手段。

本文來源：《文學教育》：http://m.k2057.cn/w/wy/63.html